О компенсации отдельным категориям граждан старшего поколения взносов на капитальный ремонт
Пять вопросов капитального ремонта
У нас в доме собственники, помимо квартиры, владеют гаражами, хозяйственными помещениями (кладовками).Взносы на капремонт на эти помещения начисляются? Баир.
Уважаемый Баир!
Начисления производятся на все помещения в МКД, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, в том числе нежилые.
Подлежат ли включению в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах многоквартирные дома, которые являются памятниками архитектуры и истории? Ольга Петровна.
Уважаемая Ольга Петровна!
Статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что включению в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах подлежат все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и реконструкции.
Необходимо отметить, что вопрос о проведении капитального ремонта многоквартирных домов, относящихся к памятникам архитектуры и истории, может быть решен в рамках реализации федеральных и региональных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
В случае включения многоквартирных домов, относящихся к памятникам архитектуры и истории, в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, порядок проведения работ по капитальному ремонту и порядок финансирования таких работ регулируются разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Каким образом мы можем использовать те деньги, которые собирала раньше управляющая организация на капитальный ремонт? Андрей.
Уважаемый Андрей!
Управляющая организация взимает средства на основании решения общего собрания собственников, договора управления или договора о проведении капитального ремонта, заключенного собственниками помещений с управляющей организацией.
Согласно части 2 статьи 442 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Таким образом, договорные отношения по проведению капитального ремонта, возникшие до принятия Федерального закона от 25 декабря 2012 года №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», сохраняются.
Урегулирование вопросов взаимных расчетов собственников и лиц, осуществляющих управление домом, должно осуществляться в рамках отношений по управлению многоквартирным домом (или отдельного договора о проведении капитального ремонта, если он заключался). При этом общим собранием собственников могут быть приняты решения: о возврате средств или их части собственникам, о направлении средств на оплату иных работ и услуг, чем работ и услуг, предусмотренных региональной программой капитального ремонта, и т.д.
А что будет, если ремонт делать надо, а денег нет? Например, в нашем доме имеются должники. Но ведь основная масса людей законопослушна и исправно оплачивает коммунальные услуги? Олег.
Уважаемый Олег!
Средства, полученные Фондом от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) этого же регионального оператора.
Товарищества собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и региональный оператор должны использовать имеющиеся меры воздействия на должников. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме несет персональную ответственность за выполнение своих обязательств, поэтому обязательства неплательщиков перекладываться на добросовестных соседей не будут.
Взыскание просроченных платежей за капремонт проводится в судебном порядке, причем, кроме задолженности, собственник будет обязан оплатить госпошлину и судебные издержки.
Скажите, включаются ли многоквартирные дома, в которых все помещения принадлежат одному собственнику, в региональную программу капитального ремонта? Ольга Николаевна.
Уважаемая Ольга Николаевна!
В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.06.2015 №176-ФЗ в часть 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональная программа капитального ремонта включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Бурятия, в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику.
А за нежилое помещение собственники должны платить взносы на капремонт? И вообще, нужно ли платить, если мы уехали на длительный срок и помещением никто не пользуется? Ирина Витальевна.
Уважаемая Ирина Витальевна!
Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме обязаны уплачивать собственники помещений в многоквартирном доме (т.е. вне зависимости от вида помещения).
В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт наступает с момента возникновения права собственности на помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и не зависит от фактического проживания собственника в таком помещении.
Почему Вы мне начисляете полную сумму? Я ветеран труда и имею право на 50% льготы! Сергей Александрович.
Уважаемый Сергей Александрович!
Как вы знаете, льготники оплачивали жилищно-коммунальные услуги за вычетом положенных им льгот. А с 2010 года во всех квитанциях указана стопроцентная плата за жилищно-коммунальные услуги. Положенные льготы в виде денежных эквивалентов (денежных сумм) перечисляются либо на расчетные счета в банках, куда поступают пенсии или другие положенные выплаты от государства, либо на почту, где их можно будет получить, например, вместе с пенсией или дополнительно.
Для граждан, желающих получать льготы на взнос на капремонт, оформление осуществляется в органах социальной поддержки населения по месту жительства. Телефоны «горячей линии» РГУ «Центр социальной поддержки населения»: 46-68-50,46-68-22.
Мы платим взносы уже давно, а подъезд до сих пор не ремонтируют, к кому обращаться? Татьяна.
В соответствии со ст.166 Жилищного кодекса РФ в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме входит:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Ремонт подъезда в этот перечень не внесен, поскольку относится к текущему ремонту, который проводит управляющая организация, обслуживающая Ваш дом.
Можно ли платить за капремонт в кассе управляющей компании? Я заплатила, но в квитанции стоит долг. Ольга.
Уважаемая Ольга!
Управляющие организации оказывают услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников, являются исполнителями по предоставлению коммунальных услуг. Строка в платежной квитанции «Плата за ремонт жилого помещения», предоставляемая управляющей организацией, подразумевает затраты на проведение планово-предупредительных мероприятий в целях поддержания общего имущества многоквартирного дома в нормативном состоянии: устранение мелких дефектов и неисправностей, подготовка инженерного оборудования многоквартирного дома к отопительному и летнему сезонам, ремонт подъездов каждые 3-5 лет и т.п. Стоимость услуги по текущему ремонту подлежит ежегодному утверждению на общем собрании собственников каждого многоквартирного дома на основании предложения управляющей организации (перечень работ и их стоимость).
Каждый житель многоквартирного дома должен узнать, как и за что он платит, до совершения платежа. Чтобы избежать ошибочных перечислений, советую сверить информацию о получателе платежа в Вашем платежном документе с тем, что указан в квитанции на оплату. Кроме того, Вы можете проконсультироваться со специалистами Фонда по телефону (3012)56-32-37. Также можно отправить подробный адресный вопрос в разделе «Вопрос-ответ» на сайте Фонда фондкапремонта.рф.
А нельзя ли сделать таким образом: утром стулья, а вечером деньги? Или просто отказаться от этой услуги. Нет никакого доверия, понимаете ли. Олеся Сергеевна.
Уважаемая Олеся Сергеевна!
Модель «утром стулья, а вечером деньги» неприемлема по той причине, что силами одного лишь республиканского бюджета, за счет средств господдержки (ранее капитальный ремонт проводился по Федеральному закону от 21.07.2007 № 185-ФЗ), дома отремонтировать не удастся. Федеральный закон от 25 декабря 2012 года № 271 внес существенные изменения в Жилищный кодекс: теперь собственники жилых (и/или нежилых) помещений в многоквартирных домах обязаны перечислять ежемесячные взносы на капитальный ремонт. Исключение составляют собственники квартир в аварийных домах и домах, подлежащих сносу – они освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт. Хочу также напомнить, что в соответствии с Гражданским кодексом РФ бремя содержания имущества лежит на его собственнике.
Что касается доверия, — у государства после череды банкротств его тоже не стало, потому и была создана на федеральном уровне абсолютно новая модель проведения капитальных ремонтов, чтобы подобные ситуации не повторялись. Фонд капитального ремонта Республики Бурятия, как и региональные операторы других субъектов РФ, обанкротиться не может – это некоммерческая организация, которая не имеет никакой выгоды при аккумулировании взносов на капремонт и проведении работ. Более того, сами ремонты – их своевременное проведение – контролирует правительство Республики Бурятия, которое несет субсидиарную ответственность за исполнение региональной программы капитального ремонта.
Добрый день! Скажите пожалуйста, а есть ли какая то статистика — сколько домов решили размещать свои средства на специальном счете? Вера Ивановна
Уважаемая Вера Ивановна!
В Республиканскую программу капитального ремонта вошло около четырех с половиной тысяч домов, в 209 из которых собственники помещений приняли решение о формировании фонда капремонта на специальном счете. Остальные дома формируют фонд капитального ремонта на общем счете регионального оператора.
В приватизированной квартире в двух смежных комнатах (т.е. номинально это одна комната, которая разделена при планировке на две, шкафом-купе) плита пола полностью разрушена и лежит всей своей массой на плите перекрытия между этажами. Кто это должен ремонтировать? Собственник, или этот ремонт можно включить в капитальный ремонт дома?
Уважаемый собственник!
Законодательством определен четко перечень работ по капитальному ремонту жилого фонда, в том числе крыши, фасадов, системы коммуникаций. Перекрытия не входят в указанный перечень работ. Если дом имеет такого рода повреждения, то решение по его сносу или реконструкции должно быть принято межведомственной комиссией при администрации муниципального образования, куда Вам необходимо обратиться с заявлением для обследования и дальнейшего внесения дома в перечень ветхих и аварийных домов.
Какие льготы положены нам, пенсионерам, ветеранам труда, на оплату капитального ремонта? Анна Ильинична.
Согласно разъяснениям, представленным РГУ «Центр социальной поддержки населения», льготы в размере 50% с учетом доли собственности по оплате капитального ремонта получают ветераны Великой Отечественной Войны, вдовы участников и инвалидов ВОВ, ветераны боевых действий, ветераны труда и труженики тыла; реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий, педагогические работники в сельской местности, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, участники вооруженных конфликтов.
Льготы по оплате взносов на капитальный ремонт предоставляются на основании информационного обмена либо при личном обращении гражданина и предоставляются гражданам-собственникам жилья с учетом социальной нормы и доли собственности в общей площади принадлежащего им помещения. Так, при расчете мер социальной поддержки по оплате за капитальный ремонт используется социальная норма площади с учетом состава семьи: для одиноко проживающего гражданина – 32 кв. м., для семьи из 2 человек – 21 кв. м. для семьи из трех и более человек – 18 кв. м. Доля площади, принадлежащая льготополучателю, при расчете льготы ограничивается размером социальной нормы.
По вопросам получения льгот на оплату взносов на капитальный ремонт Вам необходимо обратиться в структурное подразделение РГУ «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства либо по телефонам «горячей линии»: 46-68-50, 46-68-22.
Почему все время идут квитанции с указанием пени, ведь мы регулярно оплачиваем взносы! Алексей Михайлович.
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт несут все собственники помещений в многоквартирном доме.
Ежемесячный взнос должен быть уплачен в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.
При этом за несвоевременную (неполную) уплату взносов на капитальный ремонт начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно в соответствии с требованиями пункта 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.
Чтобы выяснить, в чем причина начисления пени, если вы регулярно оплачиваете взносы, Вам необходимо обратиться в Фонд, представив квитанции об оплате. Вы можете получить разъяснения лично, в приемные часы, с 8-30 до 12-00 и с 13-00 до 17-30, по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Толстого, д.23, каб.211, либо оставить Ваше сообщение на автоответчике (3012) 566-334, либо направить сканированные копии чеков об оплате и заявление на адрес электронной почты og@fondkr03.ru.
Почему у каждого дома свой тариф на капремонт, от чего это зависит? Ольга Васильевна.
Постановлением Правительства РБ № 540 от 31.10.2014 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2014, 2015 годы. Ознакомиться с текстом данного постановления Вы можете на сайте Министерства строительства РБ: egov-buryatia.ru›minstroy , и на сайте Фонда: фондкапремонта.рф, в разделе «Документы».
Тариф рассчитан и установлен, исходя из типа дома, количества этажей и степени благоустройства.
При этом учитываются: материал стен дома, наличие электроснабжения, отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, лифта. Всего 6 типов домов по степени благоустройства, которые разделены по этажности и материалу стен. Таким образом, минимальный взнос составляет от 3,50 р. до 6,91 р.
Зачем нам платить за капитальный ремонт, если мы нашу квартиру продавать будем скоро? Алина.
Согласно статье 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
В настоящее время собственники, планирующие покупку или продажу квартиры, обращаются в Фонд за расчетной ведомостью, чтобы оплату взносов можно было проверить и подтвердить.
Ответ: Независимо от выбранного способа управления многоквартирным домом, собственники обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в установленном размере, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (часть 1 статьи 169 ЖК РФ). Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу (часть 2 статьи 169 ЖК РФ).
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).
Ответ:
Неотъемлемой частью права собственности на квартиру являются обязанности по содержанию данной собственности: расходы на коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения, взносы на капитальный ремонт общего имущества.
Согласно части 3 стать 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственников на помещение в МКД к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт МКД, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения.
Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю такого помещения переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете.
Касательно возможности использовании средств на капитальный ремонт для выполнения текущего ремонта: средства на капитальный ремонт не могут быть использованы на текущий ремонт, а могут быть использованы, согласно статье 174 ЖК РФ, только для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных работ, услуг, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами.
Назначение средств «на содержание и ремонт жилья», в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ, включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Каким образом использовать ранее собранные управляющей организацией средства на капитальный ремонт?
Ответ:
Средства взимаются лицами, осуществляющими управление домом, на основании решения общего собрания собственников, договора управления или договора о проведении капитального ремонта, заключенного собственниками помещений с управляющей организацией.
Согласно части 2 статьи 442 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия договора сохраняют силу, кроме случае, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Таким образом, договорные отношения по проведению капитального ремонта, возникшие до принятия Федерального закона от 25 декабря 2012 года №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», сохраняются.
Урегулирование вопросов взаимных расчетов собственников и лиц, осуществляющих управление домом, должно осуществляться в рамках отношений по управлению многоквартирным домом (или отдельного договора о проведении капитального ремонта, если он заключался). При этом общим собранием собственников могут быть приняты решения: о возврате средств или их части собственникам, о направлении средств на оплату иных работ и услуг, чем работ и услуг, предусмотренных региональной программой капитального ремонта, и др.
Ответ:
Статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что включению в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах подлежат все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
Необходимо отметить, что вопрос о проведении капитального ремонта многоквартирных домов, относящихся к памятникам архитектуры и истории, может быть решен в рамках реализации федеральных и региональных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
В случае включения многоквартирных домов, относящихся к памятникам архитектуры и истории, в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, порядок проведения работ по капитальному ремонту и порядок финансирования таких работ регулируются разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Возможно ли осуществить перенос срока проведения капитального ремонта на более ранний срок?
Ответ:
Частью 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищный кодекс) определено, что порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом.
В соответствии с частью 3 той же статьи очередность проведения капитального ремонта определяется исходя из критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, с учетом требований Жилищного кодекса по первоочередному проведению капитального ремонта в домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы.
Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год. В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Таким образом, Жилищным кодексом предусмотрена возможность переноса срока капитального ремонта дома на более ранний.
Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 189 Жилищного кодекса, проведение капитального ремонта осуществляется на основании решения общего собрания собственников, за исключением случаев, если собственники, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в установленный этой же статьей срок не приняли решение о проведении капитального ремонта. В таком случае решение о проведении капитального ремонта в соответствии с региональной программой и предложениями регионального оператора принимает орган местного самоуправления. Здесь важно отметить, что в этом случае региональный оператор должен представить предложения собственникам не менее чем за четыре месяца (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого в доме должен быть проведен капитальный ремонт в соответствии с региональной программой.
Ответ:
Согласно части 1 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170Жилищного кодекса, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением. При этом собственники помещений в этом многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом многоквартирном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
В соответствии со статьями 435 и 437 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).
С учетом изложенного указанные действия регионального оператора соответствуют требованиям законодательства
Ответ: Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Уплата указанных процентов осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт (часть 14.1 статьи 155 ЖК РФ).
Уплаченные за просрочку проценты зачисляются в фонд капитального ремонта и, соответственно, оплачиваются в том же порядке, что и взносы на капитальный ремонт — на специальный счёт для формирования фонда капитального ремонта.
Добрый день! Интересует следующий вопрос. Подскажите, каким образом органы местного самоуправления или региональный оператор имеют право внести изменения в региональную программу, а именно исключить технические ошибки допущенные при составлении программы. Например виды инженерии отсутствуют на доме, как их исключить? Согласно ЖК РФ необходим протокол общего собрания для переноса сроков кап ремонта и т.д. Однако перекладывать нагрузку в виде оформления протоколов за ошибки «составителей» неверно. Или к примеру на 2015 год попали работы выполненные по 185 ФЗ в 2013. Какой порядок изменения данного недочета? Составлять акты технического осмотра об отсутствии необходимости ремонта и на основе них переносить работы в программе или опять потребуется протокол ОС? Прошу дать разъяснения.
Ответ: Согласно части 7 статьи 168 ЖК РФ в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Технические ошибки, допущенные при составлении региональной программы капитального ремонта, устраняются при актуализации региональной программы. В соответствии с частью 5 статьи 168 ЖК РФ, региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.
Протоколы общего собрания требуются уже на стадии организации проведения капитального ремонта в рамках исполнения пунктов 4 и 5 статьи 189 ЖК РФ.
Ответ: Региональный оператор, при формировании фонда капитального ремонта на «котловом» счёте, или лицо, определённое собственниками, при формировании фонда капитального ремонта на специальном счёте, выставляет муниципалитету (как и другим собственникам) счёт на оплату взносов на капитальный ремонт, исходя из величины взноса на капитальный ремонт и площади помещения, находящегося в собственности, который оплачивается муниципалитетом в соответствии с законодательством.
Ответ: Начисления производится на все помещения МКД, на которые имеются права собственности, в том числе нежилые. Площадь общего имущества в многоквартирном доме не учитывается для целей начисления и уплаты взносов на капитальный ремонт.
Ответ: Жилищным кодексом РФ определено, что владельцами специальных счетов могут быть ТСЖ, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющее управление многоквартирным домом, или региональный оператор (части 2 и 3 статьи 175 ЖК РФ). Физическое лицо не может быть владельцем специального счета. Если на общем собрании собственники приняли решение о выборе физического лица в качестве владельца специального счета, то такое решение будет признано нелегитимным. В случае, если управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, собственники помещений в таком доме вправе принять решение на общем собрании о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете способ выставления платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт определяется решением общего собрания собственников. Это может быть как единый платежный документ за все жилищно-коммунальные услуги, в котором отдельной строкой выделяется взнос за капитальный ремонт, так и отдельный платежный документ.
При выборе первого способа взнос на капитальный ремонт будет оплачиваться на основании квитанции, выставленной в Вашем случае УК. Необходимо отметить, что при этом взносы на капитальный ремонт уплачиваются на специальный счет регионального оператора, УК не может быть получателем этих средств.
Обязанность по выставлению платежных документов у регионального оператора перед собственниками, формирующими фонд капитального ремонта на специальном счете регионального оператора, законодательством не установлена. Поэтому выставление региональным оператором или, по его поручению, иным лицом отдельного платежного документа на оплату взноса осуществляется на условиях, закрепленных в договоре между региональным оператором и такими собственниками.
Лицо, осуществляющее контроль по формированию задолженности, также определяются решением общего собрания собственников.
Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о таких кредитных организациях на своем официальном сайте в сети «Интернет» (часть 2 статья 176 ЖК РФ) (http://www.cbr.ru/credit/listfz.asp).
Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта РФ.
Ответ: Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет (часть 5 статьи 173 ЖК РФ).
В случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, изменение способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности (часть 2 статьи 173 ЖК РФ).
Ответ: ЖК РФ не установлены требования для собственников, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, по конкурсному отбору подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту МКД.
В случае, если для выполнения работ по капитальному ремонту МКД предоставляются средства государственной поддержки, то субъектом РФ может устанавливаться порядок привлечения ТСЖ, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций (например, часть 8 статьи 20 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).
Ответ: Частью 1 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Таким образом, ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт для нанимателя жилого помещения не предусмотрена. Взносы на капитальный ремонт за помещение, занимаемое нанимателем, оплачивает собственник данного помещения.
Ответ: Нежилое помещение является частью многоквартирного дома как единого комплекса недвижимого имущества. Оплату взносов должны производить все собственники помещений в МКД, и жилых, и нежилых.
Ответ: Жилищным Кодексом РФ определён закрытый перечень операций по специальному счёту. Оплата услуг по формированию квитанций со специального счёта не предусмотрена ЖК РФ.
Ответ: Если МКД включён в утверждённую региональную программу капитального ремонта общего имущества МКД, то все собственники помещений этого МКД, вне зависимости от ранее проведённых капитальных ремонтов, уплачивают взносы на капитальный ремонт.
Ответ: Если собственники формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, региональный оператор не может использовать эти средства для финансирования капитального ремонта в других МКД.
Ответ:
К счетам, открываемым для формирования фондов капитального ремонта, Жилищным кодексом РФ предъявляются особые требования по сохранности средств, расходованию средств, предоставлению информации по счёту, поэтому взносы на капитальный ремонт не могут размещаться на банковских счетах с иным назначением.
Ответ: В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и на благоустройство придомовой территории (часть 3 статьи 166 ЖК РФ).
Ответ: Необходимость формирования региональной программы капитального ремонта на долгосрочный период объясняется тем, что потребность в капитальном ремонте возникает не разово, для поддержания жилищного фонда в нормальном состоянии требуются систематические работы по капитальному ремонту. А возможность гибко подходить к планированию капитального ремонта у собственников появится при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте, т.к. собственники могут принять решение о проведении работ по капитальному ремонту раньше сроков, установленных региональной программой, а также при необходимости провести выборочные работы.
Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется на основании решения общего собрания собственников. Собственники в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление таким домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД либо по собственной инициативе. Однако, капитальный ремонт должен быть проведен не позднее предельных сроков, определенных региональной программой. В противном случае, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
В Республике Бурятия минимальный размер фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, собственники помещений в котором формируют указанный фонд на специальном счете, устанавливается в размере не менее 30 процентов от оценочной стоимости капитального ремонта такого многоквартирного дома, включающего все услуги и работы, входящие в установленный перечень минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с учетом уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники на общем собрании вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.
Также, некоторыми банками предусмотрено начисление процентов на остаток денежных средств, размещенных на специальном банковском счете, в соответствии с договором банковского обслуживания.
При формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора в случае, если до наступления установленного региональной программой срока были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту, предусмотренные региональной программой, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом повторное выполнение этих работ не требуется, стоимость этих работ, засчитывается в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт. Принимаемая к зачету стоимость работ не может быть выше, чем размер предельной стоимости этих работ, определенный нормативным правовым актом субъекта РФ.
Ответ: Положения статьи 175 ЖК РФ определяют владельцами специального счета ТСЖ, ЖСК или иные специализированные потребительские кооперативы. Также положениями вышеуказанной статьи предусмотрено формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого может быть выбран региональный оператор, если на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме будет принято такое решение.
Таким образом, если собственники помещений в МКД, в соответствии со статьей 161 ЖК РФ, выбрали непосредственную форму управления многоквартирным домом, то в таком случае формирование фонда капитального ремонта на специальном счете возможна, только если владельцем специального счета выступит региональный оператор.
Ответ: Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора.
Товарищества собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и региональный оператор должен использовать имеющиеся меры воздействия на должников. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме несет персональную ответственность за выполнение своих обязательств, поэтому обязательства неплательщиков перекладываться на добросовестных соседей не будут.
Ответ: Раздел IX Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищный кодекс) устанавливает требования в отношении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии в частью 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации в ысшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Поскольку в многоквартирных домах, все помещения в которых принадлежат одному собственнику, в том числе Российской Федерации, отсутствует общее имущество собственников помещений, положения раздела IX Жилищного кодекса в части организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на них не распространяются, и соответственно такие дома не подлежат включению в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Ответ: Согласно ст. 178 Жилищного Кодекса РФ региональный оператор не вправе создавать филиалы и открывать представительства, а также создавать коммерческие и некоммерческие организации, участвовать в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций.
