ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ

Главы МО «Селенгинский район»

Станислава Дашиевича Гармаева

 

«По итогам социально-экономического

развития Селенгинского района

и результатах деятельности Главы МО «Селенгинский район», Администрации МО

«Селенгинский район» и

Органов местного самоуправления

Селенгинского района за 2022 год»

 

 

 

 

 

 

март, 2023 года

 

 

Содержание

 

1. Вступление                                           3
2. Анализ социально-экономического развития

Селенгинского района за 2022 год                                                                 7

• Демография и рынок труда                                                                    7
• Развитие промышленности 8
• Развитие сельского хозяйства             9
• Малый и средний бизнес           14
• Инвестиции                    17
• Территориальные общественные самоуправления   18
• Здравоохранение         20                                                                                   
• Образование           21
• Культура 28
• Физическая культура и спорт          30
• Молодежная политика   32
• Социальная защита, опека и попечительство, КДН 34

3. Бюджетная политика                                                                                     37

3.1. Местный бюджет                                                                                        37

3.2. Земельные и имущественные отношения                                                39

4. Инфраструктурное развитие          41
   • Жилье и капитальные вложения                                         41
   • Жилищно – коммунальное хозяйство   42
   • Дорожная деятельность 45
   • Гражданская оборона и предупреждение ЧС   45
5. Муниципальное управление            47
   • Обращения граждан и правовая работа          47
   • Контрактная служба     50
   • Архив           50
6. Заключение                          51

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. I. Вступление

 

В соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования «Селенгинский район», представляется Отчет «По итогам социально-экономического развития Селенгинского района и результатах деятельности Главы МО «Селенгинский район», Администрации муниципального образования «Селенгинский район» и Органов местного самоуправления Селенгинского района за 2022 год».

2022 год стал для всех нас очередным годом серьезных перемен, годом единения и трансформаций. 24 февраля 2022 года наш Президент Владимир Владимирович Путин, принял непростое решение о начале специальной военной операции на территории Украины. 

 

С 21 сентября в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация граждан для участия в специальной военной операции.

Оперативно в районе на базе Военкомата и районного дома культуры «Шахтер» был развернут пункт предварительного сбора граждан, призвано более 350 наших земляков.

 

В каждом поселении на местах обеспечен сбор средств, обмундирования, снаряжения, продуктов питания и медицинских препаратов для солдат и офицеров.

 

Всего трудовыми коллективами, предпринимателями, фермерами и жителями Селенгинского района в 2022 году собрано и направлено более 13,3 млн. рублей, в том числе:

 

— 27 мая 2022 года в МАУ РДК «Шахтер» состоялся благотворительный марафон в поддержку воинов-земляков, находящихся на спецоперации Вооруженных сил России по защите мирного населения Донбасса.

 

Благодаря неравнодушию земляков собрано 680 тысяч рублей, на собранные средства были приобретены 3 квадроко́птер и 3 карты памяти 1 квадрокоптер и карта памяти были переданы командиру из г. Кяхта, участвующему в СВО; глава Селенгинского района Станислав Дашиевич Гармаев вручил 2-ой квадрокоптер командованию 37-ой отдельной гвардейской мотострелковой бригады перед отправкой наших бойцов на передовую в сентябре 2022 года в начале октября Глава Селенгинского района в  вручил 3-ий квадрокоптер, карту памяти, смартфон для управления, лично бойцам Селенгинского района

 

— промышленными предприятиями района — 5442,7 тыс. рублей (в том числе филиал ГО ГРЭС АО «Интер РАО-Электрогенерация» 4 990,9 тыс. рублей; двумя угольными разрезами ООО «Бурятская горнорудная компания» и ООО «Разрез «Загустайский» 216,8 тыс. рублей и 145 тонн угля переданы безвозмездной 26 семьям мобилизованных; ООО «ВЭМ» 200 тыс. руб.);

— Администрацией МО «Селенгинский район» и Администрацией ГП «Город Гусиноозерск» направлено 313,3 тыс. руб. в АНО «Содействие» и 115,8 тыс. руб. структурами, осуществляющими деятельность на территории района, а также из резервного фонда Администрации МО «Селенгинский район» выделено 180 тыс. руб. (по 10 тыс. руб. выплачено семьям погибшим военных);

 

— Фонд #своих не бросаем при районном совете ветераном МО «Селенгинский район» 636,6 тыс. рублей, средства направлены на закуп тканей для пошива, медикаментов, экипировки и карт памяти;

 

— фермерами района 2 млн. рублей, в том числе: КРС — 16 гол., мелкий рогатый скот – 132 гол., лошади – 1 гол., свинья – 1 гол., ИП Халиуллина И.А – 199 банок облепихового масла, ИП Калашников Н.Д. – 60 банок тушенки, ЛПХ Павлов В.Ф. – мед 4,5 кг, КФХ Ринчинов Д.Б. – 60 банок меда, КФХ Стопа А.А. – термобелье 5 комплектов, КФХ Арьяева Э.Г. – жилеты 10 штук, КФХ Доржиев И.Ф. – 600 кг овечьего войлока;

— Пункт сбора помощи был открыт предпринимателем Карлиной Ольгой, которая по настоящее время формирует и отправляет грузы на передовую к линии соприкосновения. Предпринимателями района направлено 543,6 тыс.рублей, в том числе 150 тыс.рублей направлены на счет волонтерского движения  «V помощь Zемлякам 03» (Денису Леонову); 

— учреждениями образования района перечислено 257,5 тыс.рублей; трудовыми коллективами  МАОУ ДО «Сэлэнгэ», МБОУ Харганатская СОШ, МБОУ Ацульская СОШ, МБОУ Жаргалантуйская ООШ пошиты — 176 толстовок, 5 жилетов, 25 стелек, 18 балаклав. Оказывается помощь в расколе дров, привезенных для семей мобилизованных силами учащихся школ и рабочими МКУ «Селенгинское РУО», подсобными рабочими школ. Направлены 5 тысяч писем и рисунков для воинов с начала СВО. Оказана адресная помощь в оплате коммунальных услуг семье мобилизованных на сумму 30 000 руб.;

— ГАУЗ «Гусиноозерской ЦРБ перечислена сумма в размере 50,0 тыс. руб.;

— ТОСами и поселениями Селенгинского района сшиты: балаклавы-134 шт., толстовки – 283 шт., брюки – 58 шт., пятиточечник- 122 шт., спальные мешки – 27 шт., носки теплые- 86 шт., стельки войлочные- 634 шт., пояс из войлока- 59 шт., жилетки теплые – 92 шт., костюм «Горка» — 4 шт., нательное белье- 32 шт., перчатки- 16 шт. Собрано денежных средств 1700 тыс. руб.;

— работниками культуры оказана поддержка в сумме 60 тыс.руб., также на регулярной основе формировались пакеты с водой, продуктами, орехами, сладостями и товарами первой необходимости, флаги Бурятии и России,  50 пар теплых, шерстяных носков, 50 штук теплых непромокаемых стелек, 50 оберегов, освященных в дацанах района;

— на базе МАУ МЦ «Многофункциональный Межпоселенческий Дом Молодежи Селенги» в рамках акции #МЫВМЕСТЕ открыт пункт сбора, где принимается гуманитарная помощь в виде вещей, продуктов, медикаментов и предметов личной гигиены для участников СВО. С момента организации Штаба было собрано и передано в Добродом 1,5 тонны гуманитарной помощи и 45 кг медикаментов на сумму 750,0 тыс.руб.;

— в августе т.г. делегация Селенгинского района по поручению Главы района была командированы на 2 недели в г.Москва и Московскую область. В состав делегации вошли первый заместитель руководителя Администрации Селенгинского района Светлана Добчиновна Бубеева, специалист администрации Алла Борисовна и представитель ТОС Харгана Туяна Кимовна, посетили земляков в военных госпиталях. На собранные средства при помощи земляков делегация покормила буузами наших бойцов, участников СВО, приобретали продукты и товары первой необходимости, также были закуплены и переданы комплекты одежды;

— Во время каждой отправки мобилизованных из г.Кяхта до г.Улан-Удэ жителями Селенгинского района организовываются колонны поддержки, с флагами России и Бурятии. Также, во время каждой отправки предпринимателями переданы военным товары первой необходимости, от кафе – выпечка, соки, вода и пр., на общую сумму почти 170 тыс.руб.;

 

— Глава Селенгинского района 5 раз посетил мобилизованных перед отправкой в зону подготовки и проведения СВО. Главы сельских поселений района, поочередно посещали в сентябре месяце мобилизованных в г.Кяхта. Землякам были переданы товары первой необходимости (пятиточечники, спальные мешки, балаклавы, перчатки тактические, тактические кроссовки и т.д.);

 

 —  На базе сельских домов культуры района организованы пункты гуманитарной помощи. Собранные вещи переданы колоннам, проезжающих из г. Кяхта, а также отправлены посылками;

—     На базе Администрации МО «Селенгинский район» организован колл-центр для семей, чьи родственники мобилизованы, для решения проблемных вопросов.

— В соответствии с Постановлением Администрации МО «Селенгинский район»  «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации муниципального образования «Селенгинский район», осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми» № 289 от 5 апреля 2021 года (в ред. № 840  от 22 сентября 2022 года) утвержден «внеочередной прием детей в учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования», а также в соответствии с Постановлением Администрации МО «Селенгинский район» «О дополнительных мерах поддержки семей и детей мобилизованных граждан (добровольцев), призванных в рамках частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации» № 893 от 7 октября 2022 года    освобождены от родительской платы семьи и дети мобилизованных граждан (добровольцев) за участие (обучение, репетиции) в платных клубных формированиях на период мобилизации;

— Централизовано обеспечены дровами 204 семей  и углем 9 семей мобилизованных на общую сумму 6,1 млн.руб. 

Спасибо огромное всем, кто приложил к этому свою доброту, заботу, кто поддержал и продолжает поддерживать наших военнослужащих. Мы гордимся нашими воинами, глубоко скорбим по тем, кто отдал свою жизнь. Мы всегда будем помнить и чтить их героический подвиг.

Несмотря на все сложности, работа продолжается, все намеченные цели идут у нас по плану.

 

Всего на реализацию мероприятий в рамках национальных проектов и государственных программ  в 2022 году направлено 1569,16 млн. руб., в том числе на реализацию мер социальной поддержки населения  468,23 млн. рублей.

Это позволило, нам по  Федеральной программе «Спорт – норма жизни» ввести в эксплуатацию 2 – е спортивные площадки с искусственным покрытием в п. Бараты и в у. Жаргаланта; построить дополнительный участок лыжероллерной трассы в г. Гусиноозерск.

 

По Федеральному проекту «Культурная среда» произведен капитальный ремонт сельского клуба п. Поворот и по Федеральному проекту «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» закуплено оборудование для виртуального концертного зала в РДК «Шахтер», г. Гусиноозерск.

 

В рамках Регионального проекта «Успех каждого ребенка» произведен капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Убур-Дзокойская СОШ». По Государственной программе «Развитие образования и науки» проведен капитальный ремонт 4 школ (МБОУ ООШ №6 г. Гусиноозерск, МБОУ Баратуйской ООШ, МБОУ Ехэ-Цаганская ООШ, МБОУ Средне-Убукунская ООШ). В рамках Соглашения в 2022 году получено компьютерное оборудование (29 ноутбуков, 1 МФУ) для 3-х школ — МБОУ Ноехонская СОШ им В.Д. Ринчинова, МБОУ ООШ №7 г. Гусиноозёрск, МБОУ Харганатская СОШ им. Д.Д. Лубсанова. В рамках Регионального проекта «Современная школа» создано 5 центров «Точки роста» в образовательных учреждениях (МБОУ «Гусиноозерская гимназия», МБОУ «ООШ №3 г. Гусиноозерск», МБОУ «СОШ №4», МБОУ «СОШ №92», МБОУ «СОШ №1»).

По «Программе модернизации первичного звена здравоохранения в Республике Бурятия на период до 2025 года» произведен капитальный ремонт отделения диагностики с размещением Центра амбулаторной онкологической помощи и приобретены 3 автомобиля Лада-Гранта. В рамках выполнения мероприятий по «Доступной среде» выполнены работы по устройству пандусов во врачебных амбулаториях с. Селендума, с. Гусиное Озеро и у. Харгана и выполнен ремонт в санузлах отделения хирургии, приобретены тактильные средства для поликлиник взрослой (таблички по Брайлю, мнемосхема) и детской поликлиники (таблички по Брайлю).

В рамках Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в рамках реализации Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия в г. Гусиноозерск в 2022 году расселено 18 чел. из 718,8 кв. метров аварийного жилья. В рамках Национального проекта «Жилье и городская среда» были благоустроены дворовые и общественные территории в с. Гусиное Озеро, п. Новоселенгинск, у. Ташир и в городе Гусиноозерск. В 2022 году благоустроено 10 дворовых территорий в сельских поселениях района и 2 дворовые территории в г. Гусиноозерск, в рамках реализации проекта «1000 двориков». В рамках Федерального проекта «Чистая вода» (Национальный проект «Экология») в 2022 году выполнены работы по разработке проектно-сметной и рабочей документации объекта «Строительство водозаборных сооружений в с. Гусиное Озеро Селенгинского района Республики Бурятия». В рамках национального проекта «Экология» реализуется региональный проект «Сохранение лесов», по которому в 2022 году из федерального бюджета выделены средства на приобретение лесопожарной техники в размере (пожарная автоцистерна – 1 ед., грузовые автомобили – 2 ед., вездеход на гусеничном шасси – 1 ед., лодка моторная – 1 ед., прицеп для транспортировки гусеничной и специальной техники – 1 ед.) и на лесовосстановление.

 

 

1. Анализ социально-экономического развития

Селенгинского района за 2022 год

 

2.1. Демография и рынок труда

 

 

 

 

 

 

 

По оперативным данным, по состоянию на 1 января 2023 года население района составляет 41,0 тысяч человек. Демографическая ситуация в районе последние два года характеризуется отрицательно, смертность превышает рождаемость, растет также миграционный отток населения.

Таблица 1.

Основные демографические показатели

Показатели	2021 год	2022 год
Численность постоянного населения, тыс. чел.	41,404	41,0
Естественный прирост (+), убыль (-), чел.	-111	-95
Миграционная убыль, чел.	-287	-309

 

Состав поселений Селенгинского района в 2022 году остался неизменным и включает в себя 1 городское поселение и 12 сельских.

Ситуация на рынке труда в районе достаточно стабильна, по состоянию на 01.01.2023 г. уровень регистрируемой безработицы составил 1,0 %.

Таблица 2.

Занятость и безработица

Показатели	на 01.01.2022	на 01.01.2023
Численность официально зарегистрированных безработных, чел.	313	203
Уровень зарегистрированной безработицы, %	1,5	1,0

 

В целях снижения напряженности на рынке труда проведены совместные мероприятия и реализуются следующие муниципальные программы:

1. Организация оплачиваемых общественных работ на территории Селенгинского района.

В Администрации МО «Селенгинский район» и Администрации МО ГП «Город Гусиноозерск» с 2015 года реализуются муниципальные программы, направленные на организацию оплачиваемых общественных работ на территории Селенгинского района. Ежегодно по данной программе из местного бюджета выделяются средства на выплату заработной платы для временного трудоустройства безработных граждан.

На 2022 году на общественные работы направлено 504,61 тыс. рублей для временной занятости 104 граждан.

На 2023 год запланировано 614,08 тыс. руб., для трудоустройства 64 человек.

2. Проведение временных работ для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Данные мероприятия также реализуются в рамках муниципальной программы по развитию образования на территории МО «Селенгинский район».

В 2022 году из местного бюджета направлено 249,94 тыс. руб., на организацию временных работ привлечено 193 несовершеннолетних граждан.

На 2023 год запланировано в местном бюджете 255,2 тыс. руб., для временного трудоустройства 210 несовершеннолетних граждан.

3. Содействие самозанятости безработным гражданам.

При Администрации МО «Селенгинский район» ведет работу Экспертная Комиссия по рассмотрению технико-экономических обоснований проектов безработных граждан, желающих организовать собственное дело.

В 2022 году Комиссией одобрено 15 проектов по самозанятости, на общую сумму 1710,00 тыс. рублей (по линии ГКУ «Центр занятости населения г. Гусиноозерска») и заключено 107 социальных контрактов (по линии Минсоцзащиты РБ), на общую сумму 17016,00 тыс. рублей, в том числе на:

— поиск работы — заключено 27 контрактов, по окончанию которых трудоустроено 27 гражданина;

— осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности — 40 контрактов — участники которых организовали открытие 7 КФХ (5 — разведение КРС, 2 — выращивание овощей); и 33 ИП по пошиву одежды, оказанию бытовых услуг, выполнению строительных работ, изготовлению полуфабрикатов и кондитерских изделий.

— ведение личного подсобного хозяйства — 13 контрактов (граждане приобрели КРС, свиней, кур, пчел и установили теплицу);

— обеспечение пожарной безопасности – 2 контракта;

— осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление малоимущим гражданином трудной жизненной ситуации — 25 контрактов (приобретение товаров для ведения личного подсобного хозяйства, удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, и т.д.)

Указанные меры позволили за 2022 год обеспечить временную занятость 297 человек и открыть 48 новых субъектов МСП (ИП, ООО) и 7 КФХ.

Важным критерием оценки общей экономической ситуации в районе является размер доходов населения. Заработная плата – это основной источник доходов. В целом по отраслям экономики за 2022 год средняя заработная плата работающих составила 35038,00 рублей. В течение года массовых случаев невыплаты заработной платы зафиксировано не было.

2.2. Развитие промышленности

 

 

 

 

 

 

Экономическое состояние района в наибольшей степени определяется деятельностью промышленных предприятий.

Объем отгрузки промышленного производства за 2022 год по полному кругу предприятий составил 13,755 млрд. руб. Темп роста объемов производства к АППГ составил 110,4%. Существенную долю от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности, относящимся к промышленному производству по предприятиям в промышленности, составляет градообразующее предприятие – филиал «Гусиноозерская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация».

Объем инвестиций в основной капитал в отрасли составил за 2022 год – 1583,28 млн. руб., это инвестиции связанные с продолжением реконструкции энергоблоков на Гусиноозерской ГРЭС.

Энергетика.

Выработка электроэнергии Гусиноозерской ГРЭС увеличилась на 41,6%, составив на конец 2022 года 5195 млн кВт/ч. Отпуск теплоэнергии составил 238 тыс. Гкал, или -2,9% по сравнению с 2021 годом.

Выработка тепловой энергии ООО «Импульс плюс» за 2022 год составила 12,2 тыс. Гкал. (увеличение к уровню 2021 года на 5,17%), объём питьевой воды, отпущенной потребителям в сельских поселениях района за 2022 год составил 17,06 тыс. куб.м. (67,5 % к уровню 2021 года, что вызвано снижением реализации питьевой воды населению по причине отказа части домовладельцев от услуг водоснабжения из летнего водопровода).

 Объём питьевой воды, отпущенной ООО «Горводоканал» потребителям г. Гусиноозерск в 2022 году составил 1144,33 тыс. куб.м. (102,6 % к уровню 2021 года).

Добыча угля.

Объём добычи угля за 2022 год на разрезе Баин-Зурхе составил – 181,4 тыс. тонн (в 2021 году – 179,411 тыс. тонн).

Объём добычи угля за 2022 год на разрезе Загустайский составил 109,812 тыс. тонн (в 2021 году – 75,481 тыс. тонн).

       Суммарный объём добычи угля на угольных разрезах Селенгинского района за 2022 год составил 291,212 тыс. тонн (114,2 % к уровню 2021 года).

Пищевая и перерабатывающая промышленность представлена предприятиями: ООО «Берилл» (молочная продукция), ИП «Цыренов Н.Е.», ООО «ЗМК», ИП Мхитарян, КФХ Черных Е.Н. и пр.  Объем отгрузки за 2022 составил 130,00 млн. рублей, или 100,56 % к уровню прошлого года.

2.3. Развитие сельского хозяйства

 

 

 

 

 

 

 

 

Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 2022 год составила 915,4 млн. руб., или 113,0 % от уровня соответствующего периода прошлого года.

Во всех категориях хозяйств за 2022 год произведено мяса в количестве 2955 тонны, молока — 6015 тонн, яиц — 800 тыс. шт., картофеля   — 6066,5 тонны, овощей   — 1290,3 тонны.

 

Таблица 3.

Производство сельхозпродукции

в натуральном выражении за 2022 год

Показатель	2021 год	2022 год	%
Мясо (тонн)	2950	2955	100,1
Молоко (тонн)	6010	6015	100,1
Яйцо (тыс. шт.)	864	800	92,6
Зерно (тонн)	2642,8	2509	94,9
Картофель (тонн)	5687,5	6066,5	106,7
Овощи (тонн)	1270,8	1290,3	101,5

 

На 1 января 2023 года поголовье скота в условных единицах составило 31599 усл. гол., что составляет 109,5 % к уровню прошлого года, в том числе: КРС — 28224 гол., или   106,02 % к уровню аналогичного периода прошлого года, в т.ч.  коров 11432 гол., или 108,7 % от уровня прошлого года; поголовье овец и коз составило — 58113 гол., что составляет 110,37 % от уровня соответствующего периода прошлого года; поголовье лошадей —   4280 гол., или 125,4 % от уровня прошлого года; поголовье свиней ввиду существенного удорожания кормов уменьшилось на 13,87 % и составило 633 гол. 

Увеличилось поголовье племенных животных на 11,07 %, теперь оно составляет 2418 голов, в том числе 1762 голов КРС мясного направления.

Среди категорий хозяйств наибольший удельный вес в производстве продукции сельского хозяйства занимают личные подсобные хозяйства.  В хозяйствах населения находится 62,5% всего поголовья КРС, 61,3% поголовья коров, 38% поголовья лошадей, 100% поголовья свиней.

На проведение зимовки 2021-2022 гг. по району заготовлено 42143,6 тонны сена и 2509 тонн зернофуража, что в пересчете на кормовые единицы составляет 7 кормоединиц на 1 усл. голову.

 

  

В 2022 году произошли существенные сдвиги в области растениеводства района:

— увеличились посевные площади, занятые зерновыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами на 237,65 га или 106,1% (в 2021 году 3884,5 га, в 2022 году 4122,15 га).

— произошло существенное изменение структуры посевных площадей – увеличилась доля зерновых на 102,79 % или на 46,1 га с 1651 га в 2021 году до 1697,1 га в 2022 году.

 

За 2022 год сельхозтоваропроизводителями района получено средств государственной поддержки в сумме 53,6 млн. руб., в том числе из федерального бюджета – 34 млн. руб. и из республиканского – 19 млн. руб. На развитие отрасли животноводства направлено средств государственной поддержки – 29,7 млн. руб. (55,4% от общего объема), растениеводства – 11,9 млн. руб. (22,2% от общего объема), по поддержке пищевой и перерабатывающей промышленности – 9,8 млн. руб. (18,3% от общего объема), по возмещению части затрат на приобретение техники и оборудования – 2,2 млн. руб. (4,1% от общего объема),  

По проекту Буддийской традиционной Сангхи России «Социальная отара» фермерами Селенгинского района было роздано 2100 голов овец. В районе новыми владельцами социальных отар стали:

— Ухинов Чингис Сергеевич — 300 голов;    

— Эрдынеев Доржи Нимаевич — 300 голов;

— Жигжитов Жаргал Дмитриевич — 300 голов;

— Мункуев Сультим Баирович — 300 голов;

— Хандажапов Баир Дабадоржиевич — 300 голов;

— Цыдендоржиев Баир Дашидоржиевич — 300 голов;

— Цыренов Чингис Юрьевич — 300 голов.

Всего в районе численность социальных отар составляет 36 ед. с поголовьем овец более 14,2 тыс. голов.

 

 

В 2022 году СПОК «Темник» на базе ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия в г. Гусиноозерск начал устанавливать оборудование по глубокой переработке грубошерстной шерсти овец для запуска производства по переработке шерсти. Ввести оборудование в эксплуатацию планируют до конца I квартала 2023 года. Уникальность оборудования заключатся в сухом методе очистки без использования воды. Для фермеров нашего района станет большим стимулом и дополнительным заработком, т.к. 78,7 % поголовья овец это – грубошерстная порода.

 

 

Продолжается развитие садоводства в нашем районе.

За период 2021-2022 года заложены культурные сады на площади 33,75 га, планируется к закладке в 2023 году дополнительно около 50 га садов.  Под руководством ИП Данзановой В.В. совместно с Отделом развития сельских территорий Администрации МО «Селенгинский район» и на базе плодопитомника «Тохойские саженцы» успешно работает «Школа садоводства». Создан садоводческий кооператив «Сады Селенги», численность которого составляет   19 человек.

 

Район участвуют в реализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК» национального проекта «Международная кооперация и экспорт» — объем экспорта в 2022 году составил 3037,93 тыс. руб. (ИП Данзанова В.В. поставила в Монголию саженцы различных декоративных, плодово-ягодных деревьев и кустарников в количестве 3,3 тыс. шт.).

В 2022 году 4 сельхозтоваропроизводителя района приняли участие в республиканской выставке «Своё» (КФХ Цырендондопова Э.Б., ИП Халиуллина И.А., СПоК «Улзы», КФХ Ринчинов Д.Б.). В конкурсе районных брендов, организованном в рамках выставки «Своё», бренд «Кумыс» занял призовое пятое место.

 

 

На территории Селенгинского района регулярно проводится консультирование желающих участвовать в конкурсах «Агростартап» (предоставление грантов на создание и развитие вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств) и «Семейная ферма» (грантовая поддержка на развитие семейных ферм (крестьянские (фермерские) хозяйства или индивидуальные предприниматели), являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями). В 2022 году в Селенгинском районе ИП Очирова О.Э. получила грант «Агростартап» в размере 5000,00 тыс. руб. и КФХ Будаев В.С. грант «Семейная ферма» — 4800,00 тыс. руб.

В рейтинге по объемам производства основных видов сельскохозяйственной продукции и объемам отгрузки пищевой перерабатывающей промышленности в 2022 году по Республике Бурятия, Администрация МО «Селенгинский район» заняла почетное 3 место.

2.4. Малый и средний бизнес

 

 

 

 

 

 

 

Важную роль в социально-экономическом развитии района играет малый и средний бизнес. Всего, по состоянию на 31.12.2022 года в районе зарегистрировано 1612 субъектов малого предпринимательства, с учетом самозанятых.

Таблица 4.

Количество субъектов МСП в Селенгинском районе

 

Годы	Количество субъектов МСП
	Всего  (*с учетом самозанятых)	В том числе
		Средние предприятия	Малые предприятия	ИП	Микропредприятия	Количество самозанятых (только с 01.07.2020)
2021 (по состоянию на 31.12.2021)	1000	0	10	497	98	395
2022 (по состоянию на 31.12.2022)	1612	0	10	544	111	947

 

В целях формирования системы обеспечения эффективности и доступной защиты прав потребителей, а также с введением санкций организована и обеспечена работа телефона «горячей линии» по вопросам необоснованного повышения цен на продукты первой необходимости и хлебобулочные изделий. В 2022 году было принято более 80 обращений. Все обращения были отработаны в соответствующем порядке, а также перенаправлены в Антимонопольную службу и Прокуратуру Республики Бурятия. Были организованны и проведены 4 заседания Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации МО «Селенгинский район». В 2022 году проведено 15 семинаров по актуальным вопросам ведения бизнеса: маркировки продукции, переход на электронный документооборот; охране труда, общие требования пожарной безопасности и прочее. Размещена и актуализирована информация на официальном сайте Администрации МО «Селенгинский район» в разделе для бизнеса.

В 2022 году, в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Селенгинском районе на 2020 – 2024 годы» утвержденной постановлением Администрации МО «Селенгинский район» от 30 декабря 2019 года № 1215 был проведен районный конкурс «10 лучших товаров и услуг Селенгинского района», целью которого является повышение предпринимательской активности, распространение успешного опыта работающих вносящие огромный вклад в развитие экономики района. Были определены 10 победителей по следующим номинациям: промышленные товары, продовольственные товары, сувенирная продукция, услуги для населения и бизнеса, инновация, дебют. 

В 2022 году на развитие малого бизнеса за счет средств Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия предоставлено 11 микрозаймов на сумму 16,13 млн. руб. Филиалом Центра предпринимательства «Мой бизнес» в Селенгинском районе оказано 517 консультаций, 11 регистраций бизнеса и 50 услуг (заявок) одобрено на общую сумму 2,03 млн. руб. (разработка проекта плана ХАССП и программы производственного контроля, установка вывески и баннеров, разработка фирменного стиля и логотипа, печать полиграфии, Смм-продвижение в социальных сетях).

По итогам деятельности 2022 года филиал Центра «Мой Бизнес» муниципального образования «Селенгинский район» занял лидирующую позицию в рейтинге, среди всех муниципальных образований и городских округов Республики Бурятии по поддержке предпринимательства.

По оперативным данным, розничный товарооборот субъектов малого и среднего предпринимательства в 2022 году составил почти 4100,0 млн. руб., рост составил 102,5 % к уровню 2021 года, оборот общественного питания 220 млн. руб., или 110,0 % к уровню прошлого года.

По итогам 2022 года наблюдается стабильное развитие малого предпринимательства в районе, за счет собственных средств открыты новые объекты потребительского рынка:

— 1 кафе быстрого питания и самообслуживания «Вкусно»;

— 1 аптека «Бурят Фармация», г. Гусиноозерск;

— 2 пункта доставки Wildberries;

— 1 Зоосалон «Прейя»;

— 1 парикмахерская «Малина»;

— 5 продовольственных магазинов: минимаркет «Хлеб да соль», «Феска», «Домик продуктов», «Арбуз», «Белоречье»;

— 5 непродовольственных магазинов: «Обувайка», «Корма», «Бензомастер», «МПР», «Карамель».

В течение 2022 года продолжилась работа по мониторингу цен по перечню, утвержденному Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, состоящий из 31 наименований продовольственных товаров и 20 наименований непродовольственных товаров.

В сфере развития туризма в 2022 году наблюдается положительная динамика, отслеживается устойчивая тенденция роста туристических пребываний. Так, в 2022 году Селенгинский район посетило 74,97 тыс. человек, что на 15,34 % больше, чем в прошлом 2021 году.

Селенгинский район, в силу богатейшего исторического и культурного наследия, географического положения обладает значительным потенциалом для развития разных видов туризма и является привлекательным объектом для туристов, как из России, так и из зарубежных стран. На территории района проходят федеральные маршруты «Великий чайный путь» и «Сибирский тракт». Именно поэтому в современных условиях совершенствование индустрии туризма должно занять особое место в экономике Селенгинского района.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие туризма и благоустройство мест массового отдыха в Селенгинском районе на 2020-2024 годы» в с. Селендума была создана и обустроена экологическая туристская тропа сохранившегося участка Удунгинского купеческого тракта Великого чайного пути. У основания тропы установлены стилизованные ворота и информационные стенды, туристская тропа обустроена смотровыми площадками, скамьями и урнами (зона отдыха), установлен общественный туалет. В рамках проекта на территории МО СП «Селендума» построена Казачья усадьба «Дом Казака», в которой проводятся чайные церемонии и экскурсии о становлении забайкальского казачества, в доме Казака представлены атрибуты былых времен. На территории усадьбы установлен памятник Ю.Лумбунову – основателю Удунгинского тракта, а также установлена юрта, в которой размещена арт – галерея, где представлены фотоматериалы и копии документов Государственного Архива Бурятии и Архивной службы Селенгинского района (атрибутика, награды и звания, форма одежды Забайкальских казаков и пр.), отдельная выставка посвящена Ю.Лумбунову.

В рамках Соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии на лучшее событийное тематическое мероприятие в сельской местности в сентябре 2022 года в с. Селендума состоялся Туристский форум «Полет чайного листа: Удунга – путь к Байкалу». Мероприятие посетило более 400 человек, в числе которых были участники, гости и группы организованных туристов. Маршрут древней чайной дороги «Удунгинский купеческий тракт» стал визитной карточкой региона, местом притяжения и зоной нового развития. Было заключено 8 соглашений о сотрудничестве с ведущими туроператорами Бурятия.

 

      

                                                     

Также, в рамках юбилейных мероприятий, посвященных 280-летию Тамчинского дацана 16-17 сентября 2022 года в п. Гусиное озеро был проведен этно-туристский фестиваль «Ветер эпохи над Тамчинской долиной». На торжественном открытии были организованы выставки, проведены мастер-классы, прошли спортивные состязания «Эрын гурбан наадан» («Три игрища мужей»). Прошла серия культурных мероприятий таких как, показ фильмов и презентаций, посвященных юбилею Тамчинского дацана, молебен – освящение дуганов, обряд Рамнай и торжественное религиозное служение Мистерия Буддийского ритуального танца ЦАМ. На закрытии мероприятия состоялся праздничный концерт творческих коллективов Селенгинского района и исполнителей бурятской эстрады. Данное мероприятие посетили 3500 человек.

В 2022 году Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия передало Администрации МО «Селенгинский район» в безвозмездное пользование модульный туалет, общей стоимостью 3480,00 тыс. руб., который установлен на побережье озеро Щучье.

2.5. Инвестиции

 

 

 

 

 

 

 

 

Реализация инвестиционной политики, направленной на модернизацию деятельности и привлечение инвестиций, – одно из важнейших условий стабильного функционирования и развития экономики района.

В 2022 году объём инвестиций в развитие экономики и социальной сферы составил 3253,06 млн. рублей, в том числе:

• за счет бюджетных средств – 1569,16 млн. руб.;
• за счет частных инвестиций – 1683,90 млн. руб.

Бюджетные инвестиции по итогам 2022 года направлены на развитие следующих сфер деятельности района:

— развитие экономики – 142,55 млн. рублей (гранты, субсидии, микрозаймы в АПК, МСП, занятость населения и рынок труда);

— развитие социальной сферы – 641,95 млн. руб. (строительство, ремонты, укрепление МТБ учреждений образования, культуры, спорта и молодежной политики, здравоохранения, социальная поддержка граждан);

— развитие инфраструктуры – 784,66 млн. рублей (дорожная деятельность, ЖКХ и благоустройство, экология).

В отчетном периоде на территории Селенгинского района продолжилась реализация следующих инвестиционных проектов:

«Модернизация энергоблоков № 1, № 2, № 3 на станции Гусиноозерская ГРЭС». Проект предусматривает увеличение электрической мощности станции на 54 МВт, продление ресурса энергоблоков, обеспечение надежной и безаварийной работы. Сумма инвестиций – 7,8 млрд. рублей, источником реализации являются собственные средства АО «Интер РАО».

В 2022 году были начаты работы по модернизации энергоблока №2 на сумму 1,4 млрд. рублей. В 2023 году работы будут продолжены.

Следующий перспективный проект, это «Создание тепличного комплекса по круглогодичному выращиванию овощей в г. Гусиноозерск».  Инициатор проекта: ООО ТК «Гусиноозерский».

Проектом предусматривается создание нового тепличного хозяйства по круглогодичному выращиванию овощей. Общая площадь теплицы 10,5 га. Планируемый объем инвестиций по проекту 3,407 млрд. руб., ожидается создание 170 рабочих мест. Планируемый ввод объекта в эксплуатацию – 2024 год.

На текущую дату подготовлены ПСД, пройдены экспертизы и получено разрешение на строительство в рамках 1 очереди реализации проекта. Также, продолжается работа с банками по открытию финансирования (вопрос прорабатывается с ВЭБ); на выходе документы по расширению границ ТОР «Бурятия» для реализации проекта, прорабатывается вопрос инфраструктурного кредита. 

По данным Фонда регионального развития Республики Бурятия объем подтвержденных инвестиций по состоянию на 01 января 2023 года составляет 207,58 млн. руб.

Также, в числе перспективных проектов района, это Открытие Дата-центров в г. Гусиноозерск и в с. Селендума (земельные участки уже предоставлены инициаторам проектов). Проекты находятся в стадии проектирования и согласования с ФСК и Россетями; также, запланированы проекты по переработке шерсти на базе УФСИН, проекты МСП по изготовлению полуфабрикатов и пр., которые прежде всего направлены на создание новых рабочих мест и укрепление налогового потенциала района.

За счет грантов Министерства туризма Республики Бурятия ведется строительство двух модульных некапитальных средств размещения. Инициаторы проекта: ООО «РОСТ» и ИП Щербань Е.С. Проект находится в стадии строительства, запуск планируется с 2023 года. Планируемый объем инвестиций 70,00 млн. руб., на сегодня объем вложений составил почти 65 млн. руб., планируется создать 10 рабочих мест.

При Администрации МО «Селенгинский район» ведет работу Совет по улучшению инвестиционного климата, все заседания Совета проводятся по плану, в том числе с участием инвесторов. По итогам 2022 года проведено 4 заседания Совета, на которых обсуждены актуальные вопросы реализации инвестиционной политики, проводимой в районе.

Ежеквартально осуществляется мониторинг реализации инвестиционных проектов. Сформирована и ведется база данных по инвестиционным площадкам городского и сельских поселений Селенгинского района.

2.6. Территориальное общественное самоуправление

 

 

 

 

 

 

 

 

Селенгинский район – лидер ТОСовского движения в Республике Бурятия, где осуществляет деятельность 201 организация территориального общественного самоуправления, в том числе 42 ТОСа зарегистрированы на территории МО ГП «Город Гусиноозерск». Общее количество членов ТОС по Селенгинскому району составляет более 14 тыс. человек.

ТОСы выполняют разнообразные функции, решают широкий круг проблем жителей Селенгинского района, в том числе благодаря участию в Республиканском конкурсе «Лучшее территориальное общественное самоуправление». Так, в 2022 году —  98 ТОСа Селенгинского района стали призерами и получили 6,03 млн. руб.

С начала проведения специальной военной операции ТОСы оказали колоссальную помощь в пошиве одежды и обмундирования для военнослужащих. Волонтеры ТОС «Харгана» поддерживали раненных ребят в госпиталях в г. Москва. Огромную работа ведется в патриотическом воспитании молодого поколения, проведены акции «Письмо солдату», «Своих не бросаем», «За победу».

ТОСы — это движущая сила в каждом поселении района. Силами ТОСов благоустроены территории сельских и городского поселений, покрашены детские и спортивные площадки, дуганы, субурганы, Дацаны, Храмы, Церкви, построены ограждения и озеленены территории.

Сегодня, ТОСы района переходят на качественно новый уровень развития, ставят перед собой новые задачи, внедряют и разрабатывают новые практики.

По обмену опытом Селенгинский район в июне-августе 2022 года посетили делегации ТОСов из Республики Саха (Якутия) и Приморского края, где были презентованы лучшие практики ТОСов.

23 июня 2022 году на побережье озера Щучье состоялся Республиканский фестиваль территориальных общественных самоуправлений по южному направлению, с участием Кяхтинского, Джидинского, Закаменского и Селенгинского районов. В мероприятии приняли участие более 500 человек. По итогам фестиваля ТОСы Селенгинского района заняли II призовое место.

11 августа 2022 года ТОСы Селенги приняли участие в III Республиканском фестивале территориальных общественных самоуправлений в г. Улан-Удэ на площади Советов. Представили обширную коллекцию изделий декоративно-прикладного искусства, сельскохозяйственной продукции, блюд национальной кухни.

 

          

 

Многодневная упорная работа активистов ТОС не проходит даром – улучшается облик улиц, проводится большая работа с населением, на местах работают с детьми, особое внимание уделяется старшему поколению. ТОСы — это активисты своих территорий, способные вести за собой людей, это активные жители, которым не безразлична судьба родной улицы, поселения, района, республики.

 

2.7. Здравоохранение

 

 

 

 

 

 

 

Известно, что источник благополучия человека – это здоровье. В настоящее время общегосударственная цель состоит в том, чтобы сделать медицину доступной и качественной во всех звеньях, в первую очередь в первичном звене. Основная задача, определенная Президентом России, – повысить доступность учреждений первичного звена — ФАПов, врачебных амбулаторий и поликлиник.

Эту задачу Администрация района решает совместно с руководством Гусиноозерской центральной районной больницы. В составе Гусиноозерской ЦРБ работает круглосуточный стационар на 199 коек с подразделениями – терапевтическое, кардиологическое, родильное, гинекологическое, хирургическое, инфекционное, детское, межрайонное первичное сосудистое отделение, межрайонное травматологическое отделение, детская и взрослая поликлиники, женская консультация, 4 врачебных амбулатории в городе и 7 в сельской местности, 15 ФАП и 1 фельдшерский здравпункт. В амбулаторно – поликлинической сети работает 54 койки дневного стационара.

На территории Селенгинского района успешно реализуется Национальный проект «Здравоохранение». Главной целью проекта является снижение смертности и увеличение продолжительности жизни и направлен на улучшение качества и комфортности медицинской помощи, который включает в себя 9 федеральных проектов, 2 из них реализуются на территории Селенгинского района.

Федеральный проект «Борьба с сердечно – сосудистыми заболеваниями».

Межрайонное первичное сосудистое отделение ГАУЗ Гусиноозерская ЦРБ за счет средств федерального бюджета получила 8 единиц медицинского оборудования на общую сумму 15000,0 тыс. руб.: это транскраниальный магнитный стимулятор, современный аппарат ультразвуковой диагностики и функциональные медицинские кровати в количестве 6 шт.

Федеральный проект «Модернизация первичного звена здравоохранения».

В рамках реализации проекта произведен капитальный ремонт отделения диагностики с размещением Центра амбулаторной онкологической помощи на сумму 13070,18 тыс. руб. и ГАУЗ Гусиноозерская ЦРБ получены 3 легковых автомобиля «Лада-Гранта» на общую сумму 2030,00 тыс. руб. Автомобили отправлены во врачебные амбулатории у. Харгана, у. Жаргаланта, у.  Зурган-Дэбэ.

В рамках выполнения мероприятий по «Доступной среде» выполнены работы по устройству пандусов во врачебных амбулаториях с. Селендума, с. Гусиное Озеро и у. Харгана и выполнен ремонт в санузлах отделения хирургии, приобретены тактильные средства для поликлиник взрослой (таблички по Брайлю, мнемосхема) и детской поликлиники (таблички по Брайлю) на сумму 1234,81 тыс. руб.

В 2022 году активно работали передвижные мобильные комплексы с кабинетом флюорографии и маммографии. Было осуществлено более 25 выездов в сельские поселения района.

В марте 2022 года почетным званием «Заслуженный врач Республики Бурятия» награждена заведующий терапевтическим отделением, врач-терапевт Намдакова Елена Баиржаповна и медалью «По зову долга и сердца» за самоотверженность и высокий профессионализм, проявленные в борьбе с короновирусной инфекцией (COVID 19), награжден врач – педиатр Утенков Дмитрий Андреевич.

На сегодняшний день в районной больнице созданы современные условия для персонала больницы и пациентов, проведены капитальные ремонты помещений, определен единый корпоративный стиль зданий. Вместе с тем, по-прежнему остро стоит вопрос нехватки врачей и медицинских работников.

Таблица 5.

Основные показатели развития здравоохранения

 

Показатели	ед. изм.	2021	2022
Средняя продолжительность жизни	лет	67,5	63,5
Младенческая смертность, на 1 тыс. родившихся живыми	%	6	3

 

Младенческая смертность находится на пристальном контроле ГАУЗ Гусиноозерская ЦРБ и Министерства здравоохранения Республики Бурятия.

2.8. Образование

 

 

 

 

 

 

 

 

Предоставление современного и качественного образования является обязательным условием для успешного развития наших детей, воспитания ответственного гражданина и патриота своего Отечества.

Важнейшим показателем состояния системы образования в районе является доступность получения качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и степень их развития.

Система образования нашего района является одной из крупных и развитых в Республике Бурятия и включает в себя 52 учреждения, в том числе 27 общеобразовательных учреждений, из них 12 средних, 9 основных, 2 вечерние сменные и 3 начальные школы; 1 начальная школа-сад; 23 дошкольных образовательных учреждения, 2 учреждения дополнительного образования. Также, в районе работают 2 интерната (Новоселенгинская школа-интернат, Иройская СКОШИ 8 вида) и 1 учреждение среднего профессионального образования «Гусиноозерский энергетический техникум».

В 27 общеобразовательных учреждениях Селенгинского района работает 354 педагогов. В системе дошкольного образования района работает 129 педагогических работников, в том числе 115 воспитателей, 14 узких специалистов. Уход и присмотр за воспитанниками осуществляют 89 младших воспитателя, 17 помощников воспитателей. Обслуживающий персонал дошкольных образовательных учреждений составляет 194 работника. Показатель укомплектованности педагогическими кадрами составляет 98%.

В рамках реализации федерального проекта «Современная школа» в отчетном году продолжена работа по вовлечению молодых специалистов в возрасте до 35 лет, в различные формы поддержки и сопровождения, в том числе наставничества. Критерием развития кадровой системы является приток в образовательные учреждения и закрепление молодых специалистов. В 2022 г. в школы района прибыло 4 молодых специалиста. Доля специалистов до 35 лет в отчетном году составила 15%. С сентября 2022 года в рамках Федеральной Программы «Земский учитель» приступил к работе учитель информатики в МБОУ СОШ № 4 г. Гусиноозерска имени героя социалистического труда Г.Д. Тучинова. Показатель укомплектованности педагогическими кадрами в районе составил 98%.

Дошкольное образование у нас представляют детские сады, ориентированные на потребности общества и семьи. Особое внимание коллективами детских образовательных учреждений уделялось повышению качества дошкольного образования, внедрению инновационных форм и методов, развитию творческой активности детей и педагогов. Несмотря на сложные условия работы педагогов во время пандемии, в онлайн формате проводились выставки детских работ, выступления на праздниках и театрализованных представлениях. Наши дети принимали участие во всероссийских, муниципальных и региональных конкурсах.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» показателями доступности и качества дошкольного образования являются:

— обеспечение 100 процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, т.е. по данным Федеральной системы электронного учета очередности число детей от 3-7 лет, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях района равно нулю;

— доля детей в возрасте 1 — 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 — 6 лет составляет 77,0 %;

— доля детей в возрасте 1 — 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 — 6 лет составляет 0 %;

— положительная динамика охвата детей в возрасте от 1   до 3 лет с помощью вариативных форм дошкольного образования: группы раннего возраста, адаптационные группы кратковременного пребывания, услуги Консультационных центров для детей раннего возраста;

— повышение доли детей в возрасте от 2 мес. до 1 года, охваченных услугами дошкольного образования на 11,2 % в адаптационных группах кратковременного пребывания, прием детей кратковременного пребывания в группы общеразвивающей направленности.

Получают услугу дошкольного образования 2757 детей. За 2022 год поставлены на учет 440 детей от 0 – 7 лет, получили места в дошкольные образовательные организации —  386 детей в возрасте от 0 — 7 лет, в очереди для поступления в дошкольные организации детей от 3-7 лет стоящих в очереди нет. 

Количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях района в 2022 году составил – 5641 чел. (5451 — 2021 г.).  В дневных общеобразовательных организациях района на начало учебного года обучалось 5349 (5126), в том числе;

—  на ступени начального общего образования – 42%;

— основного общего образования – 48%;

— среднего общего – 6%;

— в вечерних – обучающихся – 4%.

 Число обучающихся в общеобразовательных организациях района в сравнении с предыдущим учебным годом увеличилась на 190 обучающихся. Доля обучающихся во 2 смену в общеобразовательных учреждениях составила 27%.

В 27 школах района в 2021 – 2022 учебном году завершился полный переход на ФГОС НОО, ООО и СОО в штатном режиме.  В 12 образовательных учреждениях   проходят обучение по программам профильного обучения, организовано дистанционное обучение на основной ступени общего образования МБОУ Ехэ-Цаганская ООШ по ряду предметов учебного плана.

На ступени начального и общего образования отмечается рост количества   детей с ограниченными возможностями. В 2022 году в образовательной сети обучалось 153 ребенка-инвалида и детей с ОВЗ по основным, адаптированным и специальным (коррекционным) программам начального общего и основного общего образования, работают 8 сетевых психологов. В 8 общеобразовательных учреждениях района функционируют элементы универсальной безбарьерной среды, что соответствует 31% от общей потребности.  

В 2022 году в Селенгинском районе 285 выпускников.

Из общего числа выпускников, свыше:

—  71 до 80 баллов имеют 50 учащихся, в том числе по русскому языку – 35 учащихся, по математике профильный уровень – 4 учащихся, по информатике – 1, по литературе – 1, по биологии – 1 учащихся, по химии – 3 учащихся, по физике – 1 учащийся, по обществознанию – 2 учащихся, по английскому языку – 2 учащихся;

— 81 до 90 баллов имеют 15 учащихся, в т.ч. по русскому языку — 12 учащихся, физике – 1 учащийся, по химии – 2 учащихся;

—  набрали 91 и более баллов за экзаменационную работу 5 учащихся: по русскому языку – 5 учащихся. 

— количество 100 — балльников – 1 по литературе.

Не сумел преодолеть минимальный порог баллов при сдаче обязательного предмета (основной период): русский язык — 1 чел. (0,64 % от общего числа сдававших).

В рамках реализации Национального проекта «Образование», Федерального проекта «Современная школа» в 2021 -2022 году в Селенгинском районе открыто 7 центров «Точка роста» для реализации программ по технологическим, гуманитарным, естественно-научным циклам, в 2022 году открыто 5 центров (МБОУ  СОШ №1, МБОУ  СОШ №4, МБОУ ООШ № 3, МБОУ  СОШ № 92, Гусиноозерская гимназия) на общую сумму 6 149,04 тыс. рублей, дополнительно 3 школы оснащены современным оборудованием в рамках проекта «Цифровая образовательная среда» — МБОУ ООШ № 3, МБОУ Загустайская СОШ, МБОУ СОШ № 5 г. Гусиноозерска на общую сумму 5640,9 тыс. руб.

«Точка роста» МБОУ СОШ №4	«Точка роста» МБОУ ООШ№3
МБОУ СОШ№ 92 «Точка роста»	МБОУ Загустайская СОШ «ЦОС»

В 2022 году в районе продолжилось активное обновление   инфраструктуры системы образования. За счет средств на развитие общественной инфраструктуры  направлено на капитальные ремонты в МБОУ Средне-Убукунская ООШ 588,9 тыс. руб.; МБОУ Ехэ-Цаганская ООШ 1391,6 тыс. руб. МБОУ Баратуйская ООШ 1635,1 тыс. руб.; проведены противорадоновые мероприятия в МБОУ СОШ №1 и в   МБОУ Гусиноозерская гимназия на общую сумму 829,3 тыс. руб.; монтаж системы видеонаблюдения  МБОУ СОШ №6 и в  МБОУ СОШ №3 на общую сумму 444,6 тыс. руб.; приобретено и смонтировано табло для гиревого спорта МБОУ ДО ДЮСШ Селенгинского района на сумму 128,3 тыс. руб.

В рамках реализации Федерального проекта «Успех каждого ребенка» Национального проекта «Образование» произведен капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Убур-Дзокойская СОШ» на сумму 3333,33 тыс. рублей.

По государственной программе «Развитие образования и науки» направлено на капитальный ремонт 4 школ (МБОУ ООШ №6 г. Гусиноозерск, МБОУ Баратуйской ООШ, МБОУ Ехэ-Цаганская ООШ, МБОУ Средне-Убукунская ООШ) 74266,97 тыс. руб. и на приобретение оборудования – 17928,83 тыс. руб.

В рамках Соглашения в 2022 году получено компьютерное оборудование (29 ноутбуков, 1 МФУ) для 3-х школ — МБОУ Ноехонская СОШ им В.Д. Ринчинова, МБОУ ООШ №7 г. Гусиноозёрск, МБОУ Харганатская СОШ им. Д.Д. Лубсанова на общую сумму – 5,2 млн. руб.

 

Капитальный ремонт МБОУ Средне-Убукунская ООШ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В 2022 году активно работали опорные площадки по реализации курса «Основы финансовой грамотности» в районе.   Более 30 % учителей района прошли курсовую подготовку по данному направлению.   Все общеобразовательные организации (100%) приняли участие в онлайн-уроках по финансовой грамотности. 1165 учащихся, учителей, родителей сдали зачет по финансовой грамотности на повышенном, базовом уровне.

12 января 2022 г. прошла Всероссийская олимпиада школьников по праву, посвященной 300-летию образования прокуратуры России по итогам которой призерами стали: Бадмаева Арина ученица 11 кл. МБОУ Селендумская СОШ, Номинов Дашинима ученик 10 кл. МБОУ СОШ № 4, Очиров Алексей ученик 9 кл. МБОУ СОШ № 4.

37 обучающихся 9-11 классов района приняли участие в 1 республиканской олимпиаде «Химия — шаг в науку». Дипломантами II степени стали Ковригина Алина, обучающаяся 10 класса МБОУ Селендумская СОШ и Гармаев Олег, обучающийся 11 класса МБОУ «Гусиноозерская гимназия.  В течение учебного года учащиеся школ района принимали участие в Региональном центре выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи «Асториум».

Яркие, содержательные мероприятия были проведены в образовательных организациях района с сентября по декабрь 2022 года в рамках Года родного языка, объявленного в районе в 2021 году:

—  в 10 образовательных организациях   были развернуты площадки для проведения Акции «Диктант по бурятскому языку», всего участвовало 98человек;

— в смотр – конкурсе «Лучший кабинет бурятского языка —  приняло участие 13 школ, в т.ч. 5 дошкольных учреждений. Лучшим был признан   кабинет   Ноехонской школы, на республиканском уровне заняли почетное III место;

—  по инициативе Администрации МО «Селенгинский район» среди образовательных организаций Селенгинского района был объявлен районный конкурс в области бурятского языка «Yндэhэн хэлэнэй Yлзы хэшэг» — «Священный дар родного языка» для выявления лучшей общеобразовательной организации и лучшего дошкольного образовательного учреждения, реализующих программы обучения по бурятскому языку.  По итогам конкурса были выявлены победители и призеры по номинациям:

— в номинации «Лучшее дошкольное образовательное учреждение, реализующее погружение в бурятскую языковую среду» награжден Дипломом победителя Детский сад «Туяа», у. Зурган-Дэбэ;

— в номинации «Лучшая общеобразовательная организация в МО «Селенгинский район», реализующая программу обучения бурятскому языку как родной» награжден Дипломом победителя Ноехонская СОШ им. В.Д. Ринчинова;

— в номинации «Лучшая общеобразовательная организация в МО «Селенгинский район», реализующая программу обучения бурятскому языку как государственный» награжден Дипломом победителя Загустайская СОШ.

 

  

 

Система дополнительного образования детей в 2022 году представлена муниципальными бюджетными образовательными учреждениями: детско-юношеская спортивная школа Селенгинского района (МБОУ ДО ДЮСШ) и МАУ ДО «Сэлэнгэ».

МАУ ДО «Сэлэнгэ» реализует 67 дополнительных общеразвивающих программ по 4 направленностям: художественная, техническая, социально-гуманитарная, естественно-научная, туристско-краеведческая. Организовано 151 творческих объединений, 318 учебных групп, с охватом 5793 обучающихся.  Большое внимание уделяется интеграции дополнительного и основного образования, поэтому педагоги дополнительного образования работают в тесной связи со школами города и района, где проводятся занятия. 

В МБОУ ДО ДЮСШ Селенгинского района реализуются дополнительные предпрофессиональные программы спортивной направленности, включающие базовый и углубленный уровни обучения, по 11 видам спорта (волейбол, футбол, мини-футбол, гиревой спорт, тяжелая атлетика, самбо, дзюдо, шахматы, спортивный туризм, вольная борьба, спортивное ориентирование), общий охват составляет 1106 учащихся.  Обучение по программам проводится на базах образовательных учреждений Селенгинского района на основании договоров сетевого взаимодействия (МБОУ СОШ №4 им. Героя социалистического труда Г.Д. Тучинова, МБОУ ООШ №3, МБОУ ООШ №6, МБОУ Гусиноозерская гимназия, МБОУ ООШ №7, МБОУ СОШ №5, МБОУ Загустайская СОШ, МБОУ Жаргалантуйская ООШ, МБОУ Иройская СОШ, МБОУ Селендумская СОШ, МБОУ Ацульская СОШ, МБДОУ ДС №8, МБДОУ ДС №10, МБДОУ ДС №12, МБДОУ ДС №13, Интер РАО Гусиноозерская ГРЭС).

В системе образования на отчётный период охват программами дополнительного образования детей в районе составляет 78,7%, данный показатель, достигнут за счёт участия образовательных учреждений района в конкурсе на Создание новых мест дополнительного образования в рамках Федерального проекта «Успех каждого ребенка». В муниципальной сети создано 7 новых инфраструктурных учебных места по программам дополнительного образования с современным оборудованием.

Удельный вес обучающихся по программам дополнительного образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам дополнительного образования составил 40%.

В 2022 году введен новый учебный предмет «Разговоры о важном» — новый учебный предмет в России. С 5 сентября 2022 года соответствующий урок проходит первым по понедельникам, после обязательных линеек с поднятием флага и гимна России, и представляет собой тематический классный час. По официальным заявлениям, предмет направлен на «укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей» и «воспитание патриотизма» среди российских школьников. Селенгинский район дал старт работе советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в 15 общеобразовательных организациях одномоментно.

С сентября 2022 года образовательные организации используют федеральную информационно–сервисные платформы цифровой образовательной среды, цель которой, создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней. Федеральная государственная информационная система «Моя школа», переход на информационно-коммуникационная образовательная платформа (Сферум), все школы перешли на единую платформу официальных интернет-порталов в рамках проекта ГОСВЕБ.

Благодаря усилиям педагогического сообщества и поддержке администрации района, система образования имеет достаточные ресурсы для решения основных задач по обеспечению качественного образования.

Основными задачами системы образования нашего района в 2023 году на каждом уровне системы образования должны стать: создание кадровых и технологических условий, направленных на персонализацию образования, раскрытие потенциала каждого ребёнка.

 

2.9. Культура

   

 

 

 

 

 

Главной целью реализации культурной политики в Селенгинском районе является формирование единого культурного пространства, укрепление нравственных ценностей жителей района, поддержка, сохранение и развитие культурных традиций, совершенствование эстетического воспитания и обеспечение разнообразных форм досуга.

В сфере культуры района работают 55 учреждений, 5 из которых имеют статус юридического лица, это —  3 автономных, 1 казенное и 1 муниципальное бюджетное учреждение культуры, общая численность работников по состоянию на 01.01.2023 г. составила —  173 чел. В районе действуют 6 творческих коллективов, имеющих звание «Народный (образцовый) художественный коллектив».

Значимые достижения в сфере культуры:

— по итогам работы за 2022 год победителями Республиканского конкурса «Лучшее сельское учреждение культуры по итогам работы за 2022 год» признаны Ноехонская модельная библиотека и Сельский Дом культуры с. Гусиное Озеро, с вручением сертификата на сумму 106,2 тыс. руб. каждому учреждению;

— ансамбль «Рябинушка» с. Ягодное стал лауреатом II степени Республиканского конкурса старообрядцев в Забайкалье, с вручением сертификата на сумму 200,00 тыс. рублей;

— фольклорная группа «Гуламта» (СДК Иройский) во всероссийском телевизионном конкурсе «Таланты из нашего села» награждена диплом I степени;

— казачий ансамбль «Любо» на XII Республиканском фестивале казачьей культуры «Забайкал, наш славный батюшка» награжден диплом II степени;

— хореографический ансамбль «Экзотика» Гусиноозерской детской школы искусств на V Международном хореографическом конкурсе «Мир танцующего детства» и Всероссийском конкурсе «Талантливые дети России» награжден дипломами I степени;

Работники учреждений культуры особое внимание уделяют патриотическому воспитанию молодежи и уважению старшему поколению, чтут исторические и культурные традиции, проводят мероприятия, способствующие развитию родного языка и казачества, внедряют новые увлекательные программы для туристов и гостей района. 

Учреждения культуры в 2022 году возобновили свою деятельность по проведению культурно-массовых мероприятий после снятия ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции. Объем платных услуг за 2022 год по учреждениям культуры Селенгинского района выполнен на 3,83 млн. руб., или 141,85 % к уровню 2021 года.

В целях реализации Федерального проекта «Создание условий для реализации творческого потенциала нации» Национального проекта «Культура» в 2022 году 5 специалистов Селенгинского района (2 преподавателя МАУ ДО «ГДШИ им. Н.Б. Дамиранова», сотрудники Детского информационного центра МБУК «ЦБС», филиалов «Селендумский СДК» и «Загустайский СДК») прошли обучение в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный институт культуры», ФГБОУ ВО «Саратовская государственная консерватория имени Л.В. Собинова», ФБОУ ВО «Дальневосточный государственный институт искусств» и ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет кинематографии имени С.А. Герасимова».

В рамках реализации Федерального проекта «Культурная среда» Национального проекта «Культура» произведен капитальный ремонт сельского клуба п. Поворот на сумму 3256,6 тыс. руб.

По региональному проекту «Цифровая культура» Национального проекта «Культура» создан виртуальный концертный зал на базе МАУ РДК «Шахтер». Установлено оборудование на сумму 2500,00 тыс. руб. Торжественное открытие состоялось 8 октября 2022 года.

 

 

 

В 2022 году МО «Селенгинский район» предоставлены субсидии на комплектование книжных фондов библиотек в сумме 0,3 млн. руб. и на укрепление материально-технической базы 0,75 млн. руб.

По Федеральному проекту «Культура малой Родины» направлено 758,95 тыс. руб. на приобретение микшерных пультов, звукоусиливающей аппаратуры театральные кресла, одежда сцены для Новоселенгинского СДК, Ноехонского СДК и Поворотского сельского клуба.

В рамках мероприятий по подготовке и проведению празднования 100 – летия образования Республики Бурятия по проекту «Караван дружбы» приобретена накидка на юрту.

По мероприятиям развития общественной инфраструктуры произведен капитальный ремонт Средне-Убукунской сельской библиотеки и помещений сельской библиотеки в здании Ацульского СДК на общую сумму 1273,0 тыс. руб.

В рамках реализации проекта «От сохранения традиций к воспитанию молодежи» организованы и проведены мероприятия, а также вручение районной премии «Селенгинский гренадер», посвященные 225-летию Селенгинского 41-го пехотного полка. Состоялась премьера спектакля «Нас Слава предков окрыляет» за счет грантовых средств в размере более 600,00 тыс. руб.

Приоритетной задачей культурного развития нашего района в текущем году должно стать дальнейшее формирование условий, направленных на расширение и качественное улучшение мероприятий в сфере культуры.

2.10 Физическая культура и спорт

 

 

 

 

 

 

 

 

Развитию спорта и обустройству спортивных объектов уделяется особое внимание. В районе выработался стабильный, постоянно совершенствующийся Календарный план проведения спортивно-массовых мероприятий, в основе которого лежат соревнования по различным видам спорта.

В 2022 году на XVIII Республиканских летних сельских спортивных играх Селенгинский район показав отличные результаты, одержал уверенную победу!

За истекший период 2022 года в районе было проведено 45 мероприятий, 17 мероприятий всероссийского и республиканского масштаба. Традиционно проводятся республиканские турниры по лыжным гонкам — памяти Заслуженного работника ФК и спорта России З.В. Куликовой, по мини-футболу «Кубок Арарата», конные скачки лошадей бурятской породы, открытый турнир по волейболу на Кубок Районного совета депутатов, районный турнир по хоккею «Кубок Главы МО «Селенгинский район», Всероссийские соревнования юных футболистов «Кожаный мяч», Республиканский турнир по армейскому гиревому рывку памяти Алексея Продубнова, Республиканский турнир по настольному теннису на призы Тамчинского дацана.

Данные мероприятия дали возможность увеличить долю населения систематически занимающихся физической культурой и спортом, которая по итогам 2022 года составила 63% от общей численности населения района, а также увлечь различными видами спорта людей с ограниченными возможностями и инвалидов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выпускники и воспитанники спортивной школы олимпийского резерва добились отличных результатов. В состав сборной Республики Бурятия на 2022 год вошли – 35 спортсменов, был присвоен 1 спортивный разряд – 14 спортсменам, КМС – 4 спортсменам.

В 2021-2022 учебном году учащиеся Детско-юношеской спортивной школы приняли участие в соревнованиях различного уровня, показав высокие спортивные результаты: внутришкольный — 253 чел., муниципальный – 197 чел. (из них 1 место – 15 чел., 2 место – 12 чел., 3 место – 16 чел.), региональный — 200 чел., (из них 1 место – 49 чел., 2 место – 36 чел., 3 место —  72 чел.) межрегиональный – 29 чел. (из них 1 место – 6 чел., 2 место – 7 чел., 3 место – 14 чел.) , федеральный – 34 чел. ( из них 1 место – 4 чел., 2 место – 3 чел., 3 место – 6 чел.), международный – 6 чел. (из них 3 место – 1 чел.).

Большие успехи у наших спортсменов в районных, республиканских и окружных соревнованиях, это прежде всего заслуга тренерского состава Спортивной школы олимпийского резерва г. Гусиноозерск и ДЮСШ Селенгинского района, родителей и конечно же самих спортсменов, которые прославляют свою родину, свой Селенгинский район! Пожелаем им новых спортивных побед и достижений!

В рамках Федеральной программы «Спорт – норма жизни» Национального проекта «Демография» введены в эксплуатацию 2 спортивные площадки в у. Жаргаланта, п. Бараты на общую сумму 23,34 млн. руб., и построен дополнительный участок лыжероллерной трассы в г. Гусиноозерск на сумму 5,89 млн. руб.

Благодаря статусу «Олимпийский» спортивная школа г. Гусиноозерск уже на протяжении 6-и лет получает субсидии из средств федерального, республиканского и местного бюджетов на приобретение спортивного оборудования и инвентаря. В рамках реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография» МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» получены 2 субсидии на общую сумму 1,23 млн. руб. на приобретение спортивного оборудования и инвентаря по таким видам спорта, как лыжные гонки, стрельба из лука, спортивная борьба, легкая атлетика и для общей физической подготовки.

В 2022 году Селенгинским районом продолжилась реализация проекта «Поверь в себя: лыжи и ролики мечты». Проект направлен на реабилитацию и социализацию детей с ограниченными возможностями (ДЦП, аутизм, Синдром Дауна, с нарушением зрения и слуха и др.) при помощи катания на лыжах и роликах по программе АНО «Лыжи мечты» Сергея Белоголовцева. Занятия организованы бесплатно на лыжной базе МБУ СШОР г. Гусиноозерска.

В июле 2022 года в Кабанском районе прошли «Первые неофициальные всероссийские соревнования по игровым видам спорта среди детей с ОВЗ», где ребята с ограниченными возможностями здоровья заняли 2 общекомандное место.

На «V Всероссийских стартах мечты по роллер-спорту» в г. Тюмени, ребята заняли 2 вторых места и 2 третьих места в личном зачете.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Также, в районе ведется плодотворная работа по сдаче Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Нормативы сдавали все возрастные категории, начиная с самой младшей I ступени. Общее количество знаков за 2022 год – 746, из них: 269 золото, 258 серебро, 209 бронза. (в т.ч. 20 человек с ограниченными возможностями здоровья: золото – 4 ч., серебро – 5 ч., бронза — 11 ч.)

За счет средств на развитие общественной инфраструктуры в 2022 году направлено 0,108 млн. рублей на приобретение оборудования для МБУ «СШОР г. Гусиноозерска».

Основной задачей в развитии физической культуры и спорта в текущем — 2023 году будет являться задача дальнейшего формирования и развития физического развития детей, взрослых, старшего поколения. В интересах исполнения этой задачи запланированы мероприятия по широкому вовлечению жителей в физкультурное движение и спорт.

2.11. Молодежная политика

 

 

 

 

 

 

 

 

Молодежь Селенги – наследие и будущее района, его традиции и перспективы. Взаимодействие всех структур власти и молодежи дает свои положительные результаты. В Селенгинском районе деятельность в сфере молодежной политики ведет Межпоселенческий молодежный Дом Молодежи Селенги, на базе которого в 2022 году был открыт сбор гуманитарной помощи для беженцев ДНР, ЛНР, участникам СВО, а также прием и выполнение заявок по оказанию помощи семьям мобилизованным. В РЦД «ДоброДом» доставлено 1,6 тонны гуманитарной помощи.

 

  

 

В улучшении жилищных условий в районе нуждаются 23 семьи, которые стоят на очереди по улучшению жилищных вопросов по программе «Развитие жилищного строительства, в Республике Бурятия» Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищного — коммунального комплексов Республики Бурятия» и основному мероприятию «Обеспечение жильем молодых семей» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2022 год, на территории муниципального образования «Селенгинский район». На предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» было потрачено 2 262,26 тыс. руб. Сертификаты получили 5 семей.  Охват консультационными услугами по вопросам семьи и брака, жилищного субсидирования за год составил 32 чел.

Основные направления деятельности в 2022 году:

— на базе Ресурсного центра добровольчества «Селенга», который насчитывает свыше 500 участников, зарегистрированных на платформе DOBRO.RU. продолжила работу Межрайонная Школа волонтера, обучение прошли 600 участников. Было принято участие в акции «Письмо солдату», «Подарок Деда Мороза», проведено 6 масштабных экологических акций, совместно с Приютом «Лучший друг» проведено более 20 совместных акций, а также проведено более 50 акций, на патриотические темы, посвященные «Дням воинской Славы».

— военно-патриотический клуб «ХоМоБуды» продолжает создавать необходимые условия для организации обучения юнармейцев — изготовлен стенд для мишени, стол для сборки разборки автомата, метание ножа и учебных гранат. Всего на площадке обучено 500 человек. Проведено 30 военно-патриотических акций, направленных на популяризацию профессии защитника отечества, знакомства с историей Селенгинского района, информационного обеспечения патриотического воспитания, создание условий для увеличения численности молодежи успешно выполнивший нормативы ГТО, популяризации ЗОЖ;

— для Творческой мастерской по проекту «В десяточку» были приобретены гитары, музыкальные инструменты. В 2022 году по новому проекту открыта и работает площадка «Мастерdoka», на которой проходят занятия по различным художественным направлениям. На площадках Молодежного Центра активно работают и развиваются дети и молодежь с ОВЗ, а также ведется посещение и оказание помощи пожилым гражданам, имеющим инвалидность;

— по проекту медиацентр «Окно возможностей» за 2022 год прошли обучение 30 юнкоров, написано 18 статей и публикаций, проводится обучение монтажу видеороликов.

По итогам 2022 года проведено более 200 мероприятий, с общим количеством участников — 8 755.

 

 

 

 

 

 

 

На республиканском конкурсе Министерства спорта и молодежной политики «Признание – 2022» среди муниципальных образований в сфере молодежной политики Селенгинский район занял I место и волонтерский штаб Селенгинского района признан лучшим в Республике Бурятия. Также, были награждены:

— главный специалист МКУ «Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политики» Цыренов Тумэн Сергеевич дипломом II степени в номинации «Лучший специалист»;

— директор МАУ МЦ «ММДМС» Соболева Татьяна Васильевна дипломом II степени в номинации «Незаменимый лидер».

2.12. Социальная защита, опека и попечительство, КДН

В декабре 2022 года Татьяна Васильевна, стала финалистом конкурса грантов «ДоброЦентр» в г. Ростов-на-Дону и участником международного форума МЫВМЕСТЕ в г. Москва.

 

В 2022 году на реализацию мер социальной поддержки населения направлено 468,23 млн. рублей, в т.ч. в рамках нацпроекта «Демография» – 191,66 млн. руб., в том числе на:

— ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка получили 377 семьи на сумму 58,28 млн. руб.;

— единовременную выплату в случае рождения (усыновления) первого ребенка — 146 семей на сумму 4,26 млн. руб.;

— региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка — 105 семей на сумму 19,16 млн. руб.;

— ежемесячную выплату в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей – 541 семьи на сумму 109,96 млн. рублей.

Также выплачена ежемесячная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно – 1313 семьям на сумму 259,55 млн. руб.

За 2022 год заключено 107 социальных контрактов на общую сумму 17,02 млн. рублей

По состоянию на 01.01.2023 г. на учете в органе опеки и попечительства Администрации МО «Селенгинский район» состоит 232 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (1,9 % от общего числа детского населения), что на 0,11 % меньше (24 ребенка), чем в 2021 году, из них:

— 105 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформлены под опеку и попечительство на безвозмездной основе (84 семьи),

— в приемных семьях 90 детей (48 приемных семей),

— 14 детей находятся под предварительной опекой,

— 23 детей находятся под опекой по заявлениям родителей,

— 8 детей в семьях усыновителей,

— 17 детей пребывает в ГБУСО «Селенгинский центр социальной помощи семье и детям» на полном государственном обеспечении.

В 2022 году в семьи устроено 38 детей, у 22 детей изменена форма устройства. Также, в отчетном периоде прошли обучение 38 кандидата желающих принять детей в замещающую семью и 4 кандидата желающих усыновить детей.

В последние годы наиболее распространенной формой устройства детей в замещающие семьи является опека и попечительство на возмездной основе. Было создано 6 новых приемных семей. В итоге из 48 приемных семей 43 семьи воспитывает от 1-2 приемных детей, 2 семьи воспитывает 3-4 детей и 3 семей воспитывают 5 и более детей.

Органом опеки и попечительства ведется ежемесячный мониторинг прохождения диспансеризации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. За 2022 год прошли диспансеризацию 168 детей, из них 14 детей имеют 1 группу здоровья, 118 ребенка имеют 2 группу здоровья, 14 детей имеют 3 группу здоровья, 22 детей – 5 группу, имеют инвалидность.

Всего состоит на учете 295 человек из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2022 году по договорам найма специализированного жилищного фонда 37 человек получили квартиры на рынке вторичного жилья.

Основная задача комиссии по делам несовершеннолетних – это координация и обеспечение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, оказание методической помощи комиссиям в сельских поселения района, работа по раннему выявлению социального сиротства и организации семейного устройства детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

На ведомственном учете состоит 32 несовершеннолетних против 37 за аналогичный период прошлого года. За 12 месяцев 2022 года несовершеннолетними совершено 22   преступления против 17 за АППГ, в совершении данных преступлений приняли участие 22 несовершеннолетних, АППГ -17. Рост преступлений, совершенных несовершеннолетними по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 29,4%.

В целях профилактики семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми организовано и проведено 89 межведомственных рейдов. Из них по раннему выявлению семейного неблагополучия 14, по проверке женщин, осужденных к отсрочке исполнения наказания, имеющих несовершеннолетних детей 36, по проверке семей СОП — 39. По итогам рейдов в 2022 году признано находящимися в социально опасном положении 12 семей в них 40 детей.  Помещено 29 детей из семей СОП в ГБУСО «Селенгинский центр социальной помощи семье и детям», 2 родителей направлены на лечение по программе «С чистого листа», 3 родителя прошли медикаментозное лечение по месту жительства, 17 семьям оказана психологическая помощь, 30 семьям оказана социально-экономическая помощь.

В 2022 году из средств местного бюджета по муниципальной программе «Охрана общественного порядка» подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» направлено на профилактические мероприятия 55,0 тыс. руб., в том числе:

-на поощрение общественных воспитателей — 10,0 тыс.  рублей;

-на проведение спортивных соревнований с подростками, состоящими на учете — 15,0 тыс. рублей;

— на проведение районного слета волонтеров – 10 тыс. руб.,

— на проведение профилактических мероприятий для подросткового клуба «Бумеранг» выделено 10,0 тыс. рублей;

— на проведение межведомственного семинара выделено 5,0 тыс. руб.;

— для организации досуга несовершеннолетних осужденных без изоляции от общества УИИ выделено 5,0 тыс. руб.

На 2023 год с целью реализации межведомственного подхода к системе охраны прав и социальной поддержки детей и их семей определены приоритетные направления в работе комиссии:

— развитие системы профилактики обязанностей по недопущению гибели и травматизма несовершеннолетних детей;

— оказание помощи многодетным семьям, детям, проживающим в семьях социального риска и находящимся в социально опасном положении.

 

 

 

 

 

 

 

• Бюджетная политика

 

3.1. Местный бюджет

В 2022 году реализованы меры бюджетной политики, направленные на сохранение устойчивости и сбалансированности бюджета Селенгинского района.

Осуществлены задачи по обеспечению исполнения бюджета, повышению эффективности управления муниципальным долгом, эффективности использования бюджетных средств, муниципального имущества, земельного фонда.

Основные параметры консолидированного бюджета муниципального образования «Селенгинский район» по доходам в 2022 году исполнены в объеме 1 млрд. 856 млн. руб., увеличение составило 114% к уровню 2021 года.

В структуре доходов консолидированного бюджета за 2022 год 16,8% или 311,8 млн. руб. (110,7% к уровню 2021 года) приходится на собственные налоговые и неналоговые доходы, в том числе 82,9% налоговые доходы и 17,1% неналоговые доходы.                  

         Таблица 6.

 

Динамика поступления налоговых и неналоговых доходов

за 2021-2022 гг. по консолидированному бюджету

МО «Селенгинский район»

 

Наименование налога	2021 год	2022 год	Динамика
			тыс. рублей	процент
Налоговые доходы	228 229,4	258 726,8	30 497,4	113,4%
в том числе:
НДФЛ	155 156,9	174 954,8	19 797,9	112,8%
ЕНВД	2 571,8	324,3	— 2 247,5	12,6%
УСНО	16 795,1	24 212,8	7 417,7	144,2%
ЕСХН	597,3	634,9	37,6	106,3%
Патент	3 627,4	4 492,9	865,5	123,9%
Акцизы	18 615,6	23 230,7	4 615,1	124,8%
Земельный налог	19 029,4	17 124,9	-1 904,5	90,0%
Налог на имущество ФЛ	3 509,0	4 240,2	731,2	120,8%
Гос. пошлина	8 326,9	9 511,2	1 184,3	114,2%
Неналоговые доходы	53 383,4	52 593,6	-789,8	98,5%

 

Отмечается рост НДФЛ на 112,8%, связанный преимущественно с повышением МРОТ и увеличением на 6,93% заработной платы работникам бюджетной сферы.

Поступление налогов на совокупный доход в 2022 году увеличилось на сумму 6 073,5 тыс. руб. или на 125,7%. В связи с введенными в 2021 году, мерами поддержки субъектов МСП, в условиях ухудшения экономической ситуации из-за распространения новой коронавирусной инфекции, большинство предпринимателей Селенгинского района воспользовались правом на перенос сроков уплаты налогов, что безусловно отразилось на собираемости.

Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты за 2022 год в консолидированный бюджет поступили в объеме 23 230,7 тыс. руб., что составило 105,4% от утвержденных плановых назначений. По сравнению с 2021 годом увеличение составило 4 615,1 тыс. руб., в связи с изменением распределения доходов между федеральным и региональными бюджетами.

Налоги на имущество за 2022 год в консолидированный бюджет поступили в объеме 21 365,1 тыс. руб. или на 1 170,4 меньше чем за 2021 год в том числе:

— земельный налог в 2022г. – 17 124,9 тыс. руб. (уменьшение на 1 904,5 тыс. руб. или 90,0 % к уровню 2021 г.)  снижение поступления связано с уменьшением поступлений по основному налогоплательщику отрасли «производство электроэнергии» (в связи с переоценкой кадастровой стоимости земельных участков) и наличием переплаты по ряду налогоплательщиков на начало года,

— налог на имущество – в 2022г. – 4 240,2 тыс. руб., в 2021 г. – 3 509,0 тыс. руб. (увеличение на 731,2 тыс. руб. или 120,8 %).

 В целях своевременной оплаты имущественных налогов и снижения задолженности в 2022 году проведены следующие мероприятия:

— на регулярной основе проводится информирование населения о сроках и способах оплаты, статьи — напоминания о необходимости погашения задолженности по имущественным налогам за 2021 год и своевременной оплате имущественных налогов;

— проведены совещания с представителями налоговых органов, руководителями бюджетных организаций, крупных предприятий города, предприятий ЖКХ, банковских организаций по вопросу взаимодействия по своевременной уплате имущественных налогов населением;

— осуществлена деятельность Общественной приемной, совместно с сотрудниками МРИ ФНС №8 по РБ и Почта России, где можно было получить консультацию по своим имущественным налогам, налоговым вычетам, зарегистрироваться в интернет сервисе «Личный кабинет налогоплательщика», получить налоговое уведомление и оплатить имущественные налоги на месте.

С целью снижения задолженности по имущественным налогам в 2022 году совместно с налоговой инспекцией была организована акция «Твои налоги — твоя школа и детский сад», которая позволила увеличить собираемость на 1,5 млн. руб.

В 2022 году МО «Селенгинский район» выполнен совокупный показатель собираемости имущественных налогов физических лиц в размере 102,6% при плане 95,0%. Сумма мобилизованных налоговых платежей в консолидированный бюджет республики (с учетом сумм, поступивших в счет погашения задолженности) по итогам 2022 года составила 37,3 млн. руб., что на 2,8 млн. руб. или 8,0% больше суммы поступлений, сложившихся по итогам за 2021 год (34,5 млн. руб.).

Решение приоритетных вопросов развития района осуществлялось посредством финансирования 18 муниципальных программ на общую сумму 1 млрд. 342 млн. руб.

Задачи на 2023 год: продолжение работы, направленной на устойчивость и сбалансированность бюджета, увеличение поступлений по налогам за счет постановки на учет неучтенных объектов налогообложения, оптимизацию налоговых льгот и мобилизацию имеющихся резервов, снижение объема муниципальных заимствований, а также усиление работы по взысканию недоимки по арендным платежам за муниципальное имущество и аренду земли.

3.2. Земельные и имущественные отношения

 

 

 

 

 

 

 

 

Основным направлением в сфере эффективного распоряжения муниципальным имуществом и не разграниченными земельными участками являются:

— формирование доходов районного бюджета;

— разграничение объектов муниципальной собственности;

— инвентаризация муниципального имущества.

Доходы от аренды земельных участков в 2022 году в консолидированный бюджет составили 21 223,78 тыс. руб., что составило 71,1 % (29 839,26 тыс. руб.) к аналогичному периоду 2021 года.

Всего на территории Селенгинского района заключено 693 договоров аренды земельных участков, из них 334 договоров заключено МО «Селенгинский район», 359 договор МО ГП «Город Гусиноозерск».

От аренды за пользование муниципальным имуществом поступило 4 363,46 тыс. руб., в том числе: в МО «Селенгинский район» — 995,55 тыс. руб., в МО ГП «Город Гусиноозерск» — 2 659,71 тыс. руб., в МО СП – 708,20 тыс. руб., что составило 39% (11 152,64 тыс. руб.) по отношению к аналогичному периоду 2021 года и 103 % к плану 2022 (4 214,68 тыс. руб.) года.

Уменьшение поступлений арендной платы связано с расторжением Администрацией муниципального образования «Город Гусиноозерск» договора аренды муниципального имущества с ОАО «Интер РАО «Гусиноозерская ГРЭС» и заключением 01.09.2021 года концессионного соглашения в отношении объектов – водо, — теплоснабжения с нулевой концессионной платой.

На 31.12.2022 года действует 24 договора аренды муниципального имущества, из них 10 договоров заключены МО «Селенгинский район», 10 договоров МО ГП «Город Гусиноозерск», 4 договора МО СП.

В бюджет МО «Селенгинский район» от приватизации муниципального имущества поступило 75,91 тыс. руб. или 100% к плану 2021 года, реализован 1 объект недвижимого имущества.

В консолидированный бюджет поступило 3 358,33 тыс. руб., в том числе: в МО ГП «Город Гусиноозерск» — 950,98 тыс. руб., в МО СП – 967,27 тыс. руб., в МО «Селенгинский район» — 1 440,08 тыс. руб., что составило 100,58 % (2 160,991 тыс. руб.) к аналогичному периоду 2021 года и 100 % к плану 3 квартала 2022 года.

Заключено 303 договора купли – продажи земельных участков для ИЖС, индивидуального гаражного строительства, ведения сельского и личного подсобного хозяйства.

По договорам безвозмездного пользования передано 22 земельных участка, в том числе 18 участков в рамках Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного Федерального округа, и о внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Селенгинского района предусмотрено размещение 103 рекламных конструкций, в том числе в границах города Гусиноозерска — 51 конструкция, вдоль федеральной автомобильной трассы А-340 Улан-Удэ (автомобильная дорога «Байкал») — Кяхта до границы с Монголией — 48 конструкций, на региональной дороге Гусиноозерск-Петропавловка – Закаменск — граница с Монголией – 4 рекламных конструкции.

Всего действуют 12 договоров рекламных конструкций, заключенных на общую сумму: 435,894 тыс. руб.

Всего по данным АИС ИЗК РБ на 01.01.2023 года поставлено на государственный кадастровый учет в границах Селенгинского района – 22129 земельных участка, что составило 100,03 % к плановому показателю 2022 года.       

Планируется увеличение показателя поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков за счет формирования земельных участков,  выделенных в счет невостребованных  земельных долей, а так же формирования новых  земельных участков гражданами  для реализации Федерального Закона 119-ФЗ от 01.05.2016 года «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного Федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».    

В Реестре муниципального имущества МО «Селенгинский район» значится 356 объектов недвижимого имущества, в том числе: 100 нежилых помещений, 235 зданий.

В оперативное управление передано 257 объектов недвижимого имущества, заключено 2 концессионных соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, а также в отношении объектов образования, культуры, спорта, объектов, используемых для организации отдыха граждан и туризма, иных объектов социально – культурного назначения, расположенных по адресу: Республика Бурятия, Селенгинский район, озеро Щучье, территория лагеря «Уголек» по которым передано 66 объектов недвижимости. В казне муниципального образования «Селенгинский район» значатся 34 земельных участка.

 

 

1. Инфраструктурное развитие

4.1. Жилье и капитальные вложения

 

 

 

 

 

 

 

 

Одним из приоритетных направлений градостроительства является жилищное строительство. За 2022 год на территории Селенгинского района введено в эксплуатацию 49 жилых домов, площадью 4 356 кв.м., при годовом плане 4 272 кв. м. Годовой план выполнен на 102 %.

Одним из основных индикаторов развития строительного комплекса является общая площадь жилых помещений. За отчетный период в Селенгинском районе площадь жилых помещений в среднем на одного жителя составила 23,18 кв.м.

В 2022 году выдано 49 уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома установленным градостроительным параметрам и 49 уведомлений о соответствии построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда от общего объема жилищного фонда составляет по району 0,53%.

Завершены проектные работы по разработке проектной и рабочей документации строительства объектов: сельских Домов культуры в у. Тохой и у. Харгана; школы в у. Харгана, плавательного бассейна в г. Гусиноозерск, водозаборных сооружений в с. Гусиное Озеро, открытого спортивного универсального плоскостного сооружения в у. Тохой.

Согласно Федеральному закону от 06.12.2021 №390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» МО «Селенгинский район» на 2022 год предусмотрены иные межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков по направлению «Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительства) жилья взамен сносимого» в сумме 17 540,3 тыс. руб.

Согласно списку граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, утвержденному Министерством энергетики Российской Федерации в 2022 году переселены 2 семьи (12 человек, 216 м2), для переселения граждан использовано 15 199,488 тыс. руб.

В рамках реализации Федерального проекта «Формирование современной городской среды» Национального проекта «Жилье и городская среда» и в целях повышения качества и комфорта городской среды на территории Селенгинского района в 2022 году выполнены работы по благоустройству 4-х общественных и 1-ой дворовой территории на сумму 14 478,097 тыс. руб. в г. Гусиноозерск, п. Новоселенгинск, у. Ташир и в с. Гусиное озеро.

В г. Гусиноозерск выполнены работы по благоустройству общественной территории бульвара «Юность» на сумму 11 900,0 тыс. руб. (выполнены работы по асфальтированию, укладке тротуарной плитки, по установке уличного освещения, скамеек, урн).

В результате проведения закупочной процедуры и заключения муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству общественной территории бульвара «Юность» в 2022 году образовалась экономия в размере 278,33 тыс. руб., которая была направлена на выполнение работ по устройству бесшовного резинового покрытия на детской площадке сквера «Юность».

В 2022 году реализовался проект «1000 дворов» в рамках мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Республики Бурятия на территории муниципального образования «Селенгинский район» на общую сумму 52 798,0 тыс. руб. В рамках проекта благоустроено 10 дворовых территорий в сельских поселениях и 2 дворовые территории в г. Гусиноозерск, кроме МО СП «Сутой» и МО СП «Бараты», где численность населения в поселении ниже 500 человек. Детские площадки обустроены сертифицированным детским оборудованием для разных возрастных категорий детей, спортивными тренажерами и зоной отдыха.

В рамках реализации мероприятий по общественной инфраструктуре благоустроены сельские поселения на сумму 1239,56 тыс. руб.

На территории МО Селенгинский район находятся два отдела Агентства по организации и обеспечению деятельности Селенгинского и Гусиноозерского лесничеств, АУ РБ «Селенгинский лесхоз».

В 2022 году из республиканского бюджета выделено финансирование на содержание материально-технической базы в сфере обеспечения пожарной безопасности лесов в сумме 1,56 млн. руб.

В рамках регионального проекта «Сохранение лесов» Национального проекта «Экология» в 2022 году из федерального бюджета выделены средства на приобретение лесопожарной техники в размере 33,07 млн. рублей (пожарная автоцистерна – 1 ед., грузовые автомобили – 2 ед., вездеход на гусеничном шасси – 1 ед., лодка моторная – 1 ед., прицеп для транспортировки гусеничной и специальной техники – 1 ед.), на лесовосстановление – 2,19 млн. руб.

 

4.2. Жилищно-коммунальное хозяйство.

 

 

 

 

 

 

 

 

В 2022 году на реализацию мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону 2022/2023 гг. объектов коммунальной инфраструктуры выделена субсидия в размере 12,4 млн. руб., и ресурсоснабжающими, управляющими и обслуживающими организациями предусмотрены и освоены собственные средства в размере 35,929 млн. руб., в том числе:

— ООО «Импульс Плюс» направлено 4,029 млн. руб.;

— Филиал «Гусиноозерская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» – 23,8 млн. руб.;

— ООО «Горводоканал» – 3,6 млн. руб.;

— Управляющие компании – 4,5 млн. руб.

В рамках выделенной субсидии выполнены капитальный ремонт участков теплотрассы совмещенной прокладки теплоснабжения и водопровода протяженностью 471 м в с. Селендума, капитальный ремонт участка теплотрассы протяженностью 91 м. в с. Гусиное Озеро, ремонт участков водопроводной сети протяженностью 199 м. в г. Гусиноозерск, приобретена и установлена резервная ДЭС мощностью 80 кВт на котельной МБОУ Ноехонская СОШ, приобретены и установлены три погружных насоса для водозаборных скважин муниципальных котельных, приобретены трехфазный бензиновый генератор и шламовая мотопомпа для аварийно-восстановительной бригады МБУ УГХ и С МО «Город Гусиноозерск». 

В связи с истечением срока действия договора на право осуществления перевозок пассажиров и багажа Администрацией муниципального образования «Селенгинский район» объявлены открытые конкурсы на право получения свидетельства на осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования «Селенгинский район».

Конкурсы признаны не состоявшимися в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытых конкурсах не подано ни одной такой заявки. Принято решение о повторных проведениях конкурсов.

В целях проведения лабораторных исследований проб воды из общественных источников водоснабжения в сельских поселениях отделом проводится забор проб воды.

В целях повышения качества питьевой воды на 2023 год одобрена бюджетная заявка на разработку проектной и рабочей документации по объекту «Строительство системы централизованного водоснабжения улуса Ташир Селенгинского района Республики Бурятия».

В связи с аварийным выходом из строя двигателя дизельной электростанции в п. Таежный в ноябре 2022 года за счет средств бюджетного кредита приобретена и поставлена новая ДЭС мощностью 100 кВт на сумму 2 134,8 тыс. руб.

Целью проектирования и дальнейшего строительства системы центрального теплоснабжения в п. Восточный, п. Кедровый, п. Солнечный, п. Первомайский на 2023 год одобрена бюджетная заявка на «Строительство системы центрального теплоснабжения в п. Восточный, п. Кедровый, п. Солнечный, п. Первомайский, п. Набережный, п. Тухум, п. Мирный г. Гусиноозерска, в том числе разработка проектной и рабочей документации» на сумму 15 080,00 тыс. руб.

В рамках реализации мероприятий по общественной инфраструктуре в отчетном году на жилищно-коммунальное хозяйство направлено 6249,75 тыс. руб., и на проектные работы по устройству сетей – 248,51 тыс. руб.

В соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях компенсации выпадающих доходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электрической энергии в сфере теплоснабжения ООО «Импульс плюс» в 2022 году предоставлены субсидии в объеме 6,9396 млн. руб.

В рамках реализации второго этапа проекта «Устранение цифрового неравенства», целью которого является обеспечение универсальными услугами связи жителей населенных пунктов численностью от 100 до 500 человек, включая высокоскоростной доступ к Интернет и доступ к услугам сотовой связи посредством базовых станций сотовой связи 4-го поколения (LTE), Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводилось голосование за населенные пункты, в которых данные услуги начнут предоставляться в 2023 году. По итогам голосования у. Енхор, п. Поворот, у. Цайдам, с. Средний Убукун включены в Перечень населенных пунктов для подключения в 2023 году (оператором универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» будут установлены базовые станции сотовой связи стандарта 4G (LTE) в данных населенных пунктах).

За 2022 год предприятиями жилищно-коммунального хозяйства района предъявлено счетов за оказанные жилищно-коммунальные услуги на сумму 232 068,09 тыс. руб., в т.ч в разрезе потребителей:

— населению – 154 500,78 тыс. руб.

— бюджетным организациям – 46 746,46 тыс. руб.

— прочим потребителям – 30 820,85 тыс. руб.

Объемы оказанных услуг в суммарном выражении предприятиями ЖКХ увеличились на 30,9 млн. руб. по сравнению с 2021 годом.

Выручка от реализации услуг составила – 191 930,5 тыс. руб., в т.ч. в разрезе потребителей:

— население – 134 605,0 тыс. руб.

— бюджетные организации – 34 994,0 тыс. руб.

— прочим потребителям – 22 331,5 тыс. руб.

Расходы предприятий от оказания жилищно-коммунальных услуг за отчетный период составили – 210385,33 тыс. руб.

Результат по основным видам деятельности составляет прибыль в сумме – 21 682,76 тыс. руб.

Сбор платежей за ЖКУ за 2021 год составляет 82,7 %.

За 2022 года численность работающих составила 175 чел. Среднемесячная заработная плата составила 32 125,98 руб.

Дебиторская задолженность 156 692,35 тыс. руб., в т.ч. по населению 152 199,76 тыс. руб. или 97,1 % от всей задолженности. Кредиторская задолженность составляет 13 348,2 тыс. руб.

В рамках Федерального проекта «Чистая вода» Национального проекта «Экология» в 2022 году выполнены работы по разработке проектно-сметной и рабочей документации объекта «Строительство водозаборных сооружений в с. Гусиное Озеро Селенгинского района Республики Бурятия» на сумму 8,4 млн. руб. В 2023 году на строительство водозаборных сооружений предусмотрено финансирование в размере 30,08 млн. руб.

Повышение качества жизни населения — один из существенных приоритетов Селенгинского района, который во многом зависит от того, каким образом обеспечивается работа основных служб системы ЖКХ района.

4.3. Дорожная деятельность

 

 

 

 

 

 

 

За счет средств муниципального дорожного фонда направлено на ремонт и содержание автодорог, находящихся в ведении МО «Селенгинский район» — 20848,8 тыс. руб.

За счет средств дорожного фонда проведена работа по разработке проектной и рабочей документации объекта: «Реконструкция мостового перехода через р. Темник на 20 км автомобильной дороги Ташир-Удунга» в размере 3081,7 тыс. руб.

Выполнены грейдирование, отсыпка, аварийно-восстановительные, ремонтно-восстановительные работы, восстановление профиля участков автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Селенгинский район» на общую сумму 12374,14 тыс. руб., из них:

— в рамках Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета выполнены аварийно-восстановительные работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе обеспечение безопасности движения, в размере 5000,00 тыс. руб.

Выполнены работы по монтажу наружного освещения МО СП «Загустайское» на сумму 112,8 тыс. руб., установка светофоров в ул. Ташир, Удунга, Ехэ-Цаган, пос. Темник на сумму 665,0 тыс. руб., монтаж уличного освещения на сумму 871,87 тыс. рублей, капитальный ремонт моста через р. Урминка на сумму 1199,7 тыс. рублей.

 

4.4. Гражданская оборона и предупреждение ЧС

 

 

 

 

 

 

 

 

Деятельность Селенгинского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Бурятия в прошедшем году была направлена на решение задач по реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Важнейшим показателем эффективности действий сил и средств по ликвидации чрезвычайных ситуаций является время их оперативного реагирования (с момента сообщения о ЧС до ее локализации и ликвидации). Его сокращение непосредственно влияет на последствия (сокращение материального ущерба) чрезвычайной ситуации.

В настоящее время мероприятия по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций финансируются в основном за счет средств, выделяемых на осуществление текущей деятельности бюджетных учреждений и организаций. Решение проблемы требует применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и построения единой системы управления в чрезвычайных ситуациях в районе.

Добровольные пожарные дружины Администрации МО «Селенгинский район» и Администраций городского и сельских поселений приняли участие в тушении 27 ландшафтных пожаров на территории Селенгинского района, ликвидация возгораний были ликвидированы в первые сутки. Общая площадь возгораний составила 134 га.

На территории Селенгинского района зарегистрировано:

— в 2021 г. 2 пожара (АППГ – 16 пожаров), общая площадь пожаров составила 1,3 га (вся лесная) (АППГ – 47,41 га).

— в 2022 г. 19 пожаров (АППГ – 2 пожара), общая площадь пожаров составила 81,05 га (вся лесная) (АППГ-1,3 га).

Для предупреждения возникновения ландшафтных и лесных пожаров, на период пожароопасного сезона, на территории Селенгинского района была организована работа 14 различных групп патрулирования и 14 постов.

За прошедший период проводились мероприятий по недопущении возникновения ЧС природного и техногенного характера, это:

— профилактические отжиги вокруг населенных пунктов – затрачено 23,4 тыс. руб.;

— очистка и обновление минерализованных полос – затрачено 60,0 тыс. руб.;

— распространение агитационного материала по безопасности на водных объектах;

— размещение в СМИ статей по вопросам пожарной безопасности;

— приобретение и установка баннеров по противопожарной тематике – 7 тыс. руб.;

— приобретение инвентаря и средств пожаротушения – затрачено 56,789 тыс. руб. (вместе с вакцинацией);

— вакцинация членов ДПД от клещевого энцефалита;

— приобретение дизельной электростанция в рамках бюджетного кредита в п. Таежный 2 134, 82 тыс. руб.;

— проведение очистки в устьевой части реки Цаган-Гол в с. Гусиное Озеро для недопущения возникновения ЧС в связи с выходом наледных вод на р. Цаган-Гол (октябрь-декабрь) – 993,30 тыс. руб.;

— разработка технического задания на разработку ПСД на создание муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения (МАСЦО) МО «Селенгинский район»;

— проведение процедуры торгов на определение подрядной организации по выполнению работ разработки ПСД на создание муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения (МАСЦО) МО «Селенгинский район» — контракт заключен 16.01.2023 г. на сумму 590,0 тыс. руб.

— участие в проектирование региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) Республики Бурятия в г. Гусиноозерск;

— 12-14.04.2022 г. МО «Селенгинский район» приняло участие в командно-штабном учении с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по отработке вопросов ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате природных пожаров, защиты населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от лесных пожаров, а также безаварийного пропуска весеннего половодья в 2022 году;

  — 07.10.2022 г. МО «Селенгинский район» приняло участие в штабной тренировке по гражданской обороне с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти РБ, ОМСУ РБ и организациями;

  — 01.11.2022 г. МО «Селенгинский район» приняло участие в командно-штабном учении в условиях реализации мер повышенного уровня готовности в Республике Бурятия;

— обучение (повышение квалификации) должностных лиц ГО и РСЧС Селенгинского района;

— обучение неработающего населения в учебно-консультационных пунктах (УКП) при администрациях городского и сельских поселений.

С учетом существующего риска ЧС в МО «Селенгинский район» эффективное обеспечение защиты населения и территории от ЧС может быть достигнуто путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов планирования и управления, которые сориентированы на достижение конечных результатов.

 

1. Муниципальное управление

5.1. Обращения граждан и правовая работа

 

В 2022 году в Администрацию МО «Селенгинский район» поступило 108 обращений граждан. Из них 29 в письменной форме, устных обращений 3, поступили электронно – 76. 55 обращений были взяты на контроль, 4 обращения рассмотрены с выездом на место. Все обращения рассмотрены в срок, заявителям даны письменные ответы.

По источникам поступления наибольшую долю обращений составляет Администрация Главы РБ и Правительства РБ – 60%, 35% обращений поступили непосредственно от заявителей, 5% поступило от иных органов власти. Коллективные обращения составили 14% от общей структуры и затрагивали вопросы создания приюта для животных; электрификации поселений; перебоев в водоснабжении; работы медицинских учреждений; переселения аварийных домов, ветхого жилья, санитарно-защитной зоны; оказания финансовой помощи для строительства школы; водоснабжения поселений.

Распределение обращений 2022 года по тематическим разделам:

«Государство, общество, политика» — 6 обращений, в которых затрагивались вопросы деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ; пребывание вооруженных сил РФ на территории иностранных государств.

 «Социальная сфера» —  21 обращение, в числе вопросов поднимаются темы работы медицинских учреждений и их сотрудников; оказание бесплатной юридической помощи; социальной помощи семьям, имеющим детей и др.

«Экономика» — 44 обращения, наибольшее количество которых содержали вопросы, входящие в сферу хозяйственной деятельности, природных ресурсов и охраны окружающей природной среды.

«Оборона, безопасность, законность» — 7 обращений касались безопасности и охраны правопорядка, обороны и правосудия.

«Жилищно-коммунальная сфера» — 30 обращений, среди которых обеспечение граждан жилищем, переселение из аварийных домов, ветхого жилья, санитарно-защитной зоны.

В 2022 году наблюдалось снижение коэффициента активности населения Селенгинского района по сравнению с периодами 2020 и 2021 года и составил 0,10%. Этому способствует непосредственное участие главы МО «Селенгинский район» и заместителей руководителя Администрации в общественно значимых мероприятиях, в многочисленных встречах с жителями, на которых доводится информация о достижениях, развитии и планах Администрации по развитию Селенгинского района. Организована работа с сельскими поселениями района по выявлению проблемных вопросов и оперативному их решению. На официальном сайте МО «Селенгинский район», в районной газете «Селенга» и социальных сетях оперативно размещается информация о работе Администрации.

На официальном сайте Администрации создана отдельная вкладка «Обращения граждан», в которой дважды в год размещается отчетная информация о работе с обращениями граждан. В Администрации ведется систематическая работа по осуществлению контроля за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, качеству письменных ответов. С целью недопущения нарушений при работе с обращениями граждан с участием Гусиноозерской межрайонной прокуратуры проведен семинар с руководителями подразделений Администрации по исполнению Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Правовая работа в 2022 году преимущественно строилась по следующим направлениям:

1. Представление интересов Администрации муниципального образования «Селенгинский район», в том числе муниципальных образований сельских поселений Селенгинского района в Верховном суде Республики Бурятия (включая последующее обжалование) — 9 дел и 9 судебных заседаний.
2. Представление интересов Администрации муниципального образования «Селенгинский район» и муниципальных образований сельских поселений Селенгинского района в Арбитражном суде Республики Бурятия (включая последующее обжалование — 41 дел и более 100 судебных заседаний.
3. Представление интересов Администрации муниципального образования «Селенгинский район» и Администраций поселений Селенгинского района в Гусиноозерском городском суде и у мировых судей судебных участков №1, 2 (включая последующее обжалование) — 20 дел и более 50 судебных заседаний.
4. Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Селенгинский район» и их проектов – постановлений и распоряжений – более 1000 штук.
5. Проведение правовой проверки гражданско-правовых договоров и муниципальных контрактов, соглашений на соответствие действующему законодательству — более 30 шт.
6. Участие сотрудников отдела в работе различных комиссий, созданных в Администрации муниципального образования «Селенгинский район» и межведомственных комиссий, действующих на территории муниципального образования «Селенгинский район» — постоянно по мере необходимости.
7. Консультирование работников Администрации МО «Селенгинский район», граждан и представителей организаций, сельских поселений — постоянно по мере необходимости.
8. Проведение административных комиссий — 18 заседаний, рассмотрено 115 материалов об административном правонарушении.
9. Направление муниципальных нормативных правовых актов Администрации МО «Селенгинский район» в Республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов – 118 штук.

Итого за 2022 год отделом правового обеспечения Администрации МО «Селенгинский район» проведена следующая работа:

— Представительство более 159 судебных заседаний по 70 судебных делам.

— Проведено более 1000 антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов Администрации МО «Селенгинский район».

— Проведено более 30 правовой проверки гражданско-правовых договоров и муниципальных контрактов, соглашений на соответствие действующему законодательству.

— Направлено в Республиканский регистр нормативных правовых актов Администрации МО «Селенгинский район» в количестве 118 муниципальных нормативных правовых актов.

— Проведено 18 заседаний административных комиссий и рассмотрено 115 материалов об административном правонарушении;

— Проведены заседания комиссии по профилактике правонарушений;

— Проведены консультации граждан по вопросам ЖКХ, обеспечения жилья, жалобы и т.д.;

— Рассмотрены представления Гусиноозерской межрайонной прокуратуры;

— Проведены служебные расследования в отношении муниципальных служащих Администрации МО «Селенгинский район».

 

 

 

 

 

5.2. Контрактная служба

Основной целью формирования системы закупок в Селенгинском районе является обеспечение максимальной эффективности бюджетных расходов и достижение заданных результатов реализации муниципальных программ.

За 2022 год муниципальным образованием «Селенгинский район» подведомственными учреждениями МО «Селенгинский район», сельскими и городским поселениями Селенгинского района заключено 354 муниципальных контракта, в том числе у единственного поставщика, на общую сумму 576 064 292 рубля из них 50 конкурентных закупок на общую сумму 531 185 110 рублей.

5.3. Архив

В целях оказания поддержки субъектам малого предпринимательства было проведено 23 конкурентные процедуры, общая цена контрактов, заключенных с малым бизнесом составила 127 404 400 рублей или 24% от общего объема закупок.

 

Основными направлениями развития архивного дела в Селенгинском районе являются — обеспечение сохранности, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, а также удовлетворение потребностей всех категорий пользователей и реализация прав граждан на получение и использование информации, содержащейся в архивных документах.

В целях обеспечения сохранности документов архивного фонда проводится работа согласно Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах.

В список источников комплектования муниципального архива входит 27 организаций. За 2022 год закартонированно —  1224 ед. хр., подшито – 123 ед. хр.

Проведено 60 консультаций в организациях источниках комплектования муниципального архива.

В фонд приняты дела постоянного срока хранения в количестве 622 ед. хр. и дела по личному составу в количестве 1107 ед. хр. На рассмотрение ЭПК Министерства культуры представлены и утверждены (согласованы) описей:

—  управленческой документации на 1220 ед. хр.

— по личному составу на 2127 ед. хр.

По результатам 2022 года исполнено 1119 запросов социально-правового характера, из них с положительным результатом 895 запрос, 224 запроса исполнены с отрицательным ответом по причине отсутствия документов. Все запросы исполнены в законодательно установленные сроки (в течение 30 дней). За текущий год тематических запросов исполнено 405 из них с положительным результатом 315 запроса. Были запрошены документы о выделении земельных участков, выделение колхозникам паев, о наличие проектно-сметной документации, разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию объектов недвижимости, история организаций, предприятий, населенных пунктов, биографические данные о выдающихся деятелях района и др.

В Базу данных «Архивный фонд. Версия 5» занесено 7 фондов управленческой документации в количестве 1664 ед. хр.

В 2022 году составлено и влито 60 тематических карточек из 3 фондов на управленческую документацию, 15 дел таких как: Ф.7 Исполнительный комитет Селенгинского районного Совета депутатов и Ф.67 Администрация МО «Селенгинский район», районной газеты «Красная Селенга» за 1966,1967,1968 годы.

За 2022 год архивным отделом выполнено предписание Министерства культуры от 14 августа 2018 года № 4 и № 5. Неучтенные фонды документов по личному составу в полном объеме согласованы ЭПК Министерства Культуры Республики Бурятия.

 

1. Заключение

 

Безусловно район движется вперед, есть успехи, но есть и проблемы, над решением которых мы плотно работаем.

С точки зрения социально-экономического развития района в целом, положительным является продолжение выполнения государственных и муниципальных программ, поддержка инициатив граждан. Задачи, которые стоят перед районом в наступившем году, как глобальные проекты, так и текущие ежедневные, находятся на особом контроле. По наказам наших жителей сформирована Народная программа, на реализацию которой ежегодно выделяются целевые средства. Быть ориентированными на запросы жителей в своей работе – это, наша основная задача!

За всеми цифрами и результатами стоит труд наших людей, живущих в нашем районе. В это непростое время хочется выразить искреннюю благодарность труженикам всех отраслей за добросовестное отношение к своему делу и пожелать нам всем осуществления намеченных планов.

Реализация намеченных планов возможна только при совместной эффективной работе органов местного самоуправления во взаимодействии с депутатским корпусом, органами государственной власти, организациями, общественными институтами и, конечно, жителями Селенгинского района.