О гарантиях для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению категорий граждан

 

 

Федеральным законом от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» установлены определенные гарантии для военнослужащих и приравненных к ним лиц в случае назначения им «гражданской» пенсии.

К категориям граждан, на которых может быть распространен указанный закон, относятся лица, проходившие:

  • военную службу (кроме военной службы по призыву);
  • службу в органах внутренних дел;
  • службу в Государственной противопожарной службе;
  • службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  • службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
  • иную службу, деятельность, работу (далее – служба), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование (прокурорские работники, имеющие специальное звание, судьи федеральных судов, мировые судьи).

Гражданам Российской Федерации, бывшим военнослужащим и приравненным к ним лицам, не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание за счет средств федерального бюджета, может устанавливаться страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности  в соответствии с нормами  Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 01.01.2015 года – трудовая пенсия по старости или инвалидности по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

При определении расчетного размера пенсии и ранее, до введения в действие Федерального закона от 04.06.2011, в общий трудовой стаж засчитывались периоды службы, имевшие место до 1 января 2002 года.

Если же эти периоды имели место после 01.01.2002, то они не оказывали влияния на размер пенсии, так как с указанной даты в расчете размера участвуют страховые взносы. За лиц, не подлежащих обязательному пенсионному страхованию, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачиваются.

С введением в действие Федерального закона от 04.06.2011 стало возможным осуществить преобразование пенсионных прав, приобретенных в период прохождения службы, начиная с 01.01.2002 года, с учетом суммы выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета.

Увеличение пенсии по данному основанию производится при одновременном выполнении следующих условий:

  • наличие периода службы, начиная с 1 января 2002 года;
  • наличие факта увольнения со службы после 1 января 2002 года;
  • отсутствие права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Порядок определения размера увеличения пенсии с учетом преобразования пенсионных прав указанных лиц в расчетный пенсионный капитал аналогичен порядку, применяемому при возмещении нестраховых периодов согласно Федеральному закону от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан».

Сумма, подлежащая включению в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, рассчитывается исходя из стоимости страхового года, действующей на день установления страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности), умноженной на продолжительность периодов службы после 01.01.2002 года, исчисленной в годах.

Стоимость страхового года ежегодно определяется Правительством Российской Федерации, на 2014 год она составляет 17328,48 рублей.

Размер увеличения пенсии определяется как отношение расчетного пенсионного капитала за периоды службы, имевшей место не ранее чем с 1 января 2002 года, на ожидаемый период выплаты пенсии. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в 2014 году составляет 228 месяцев.

Например, при возмещении периода службы продолжительностью 1 год 6 месяцев размер увеличения страховой части трудовой пенсии составит 114 рублей (17328,48 * 1 год + 17328,48 * 6 /12 мес. = 25992,72 /228 = 114 руб.).

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 года страховые пенсии исчисляются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, который «переводится в рубли» путем умножения на стоимость одного пенсионного коэффициента (на 01.01.2015 – 64 руб. 10 коп.).

Коэффициент за полный календарный год службы, предусмотренной нормами Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ, составляет 1,8, в денежном выражении – 115 руб. 38 коп. (1,8 * 64,10). Соответственно, за период службы 1 год 6 месяцев увеличение пенсии составит 173 руб. 07 коп. (1,8 * 1 год + 1,8 * 6/12 мес. = 2,7 * 64,10).

За время службы, имевшей место в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 года, по желанию заявителя размер страховой пенсии может быть также исчислен по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, т. е. с учетом индивидуального пенсионного коэффициента.

Гражданам, которые являлись получателями пенсии по состоянию на 31.12.2014 года, при наличии таких нестраховых периодов, возможно обратиться с заявлением о перерасчете пенсии по новым нормам в Управление Пенсионного фонда РФ по месту получения пенсии. При этом перерасчет производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Документом, необходимым для установления трудовой пенсии с учетом норм Федерального закона от 04.06.2011, является справка, выдаваемая уполномоченным органом, в котором находится личное дело лица, имеющего право на преобразование пенсионных прав.

Обращаем внимание: в случае, если гражданин, имеющий право на пенсию по линии силового ведомства, обращается в органы Пенсионного фонда РФ за назначением «гражданской» пенсии, как наиболее выгодной, то нормы Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ на него не распространяются. В этом случае «гражданская» пенсия ему будет рассчитываться в общем порядке, без применения механизма преобразования приобретенных в период службы пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.