Рубрика: "Вопрос-Ответ"

Вопрос. По вопросу о праве  на установление второй пенсии по инвалидности (далее – госпенсия по инвалидности), в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее – Закон № 166-ФЗ), и установление дополнительного ежемесячного материального обеспечения (далее – ДЕМО) в соответствии с   Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 (далее – Указ № 363), лицу, не имеющему документального подтверждения факта военной службы в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев?

 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 3  Закона № 166-ФЗ участникам Великой Отечественной войны могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 названного Закона, и трудовая пенсия по старости, предусмотренная Федеральным Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон № 173-ФЗ).

При решении вопроса определения круга лиц, подпадающих под понятие «участники Великой Отечественной войны» следует руководствоваться абзацем 8 статьи 2 Закона № 166-ФЗ, который даёт исчерпывающий перечень – это граждане, указанные в подпунктах «а»«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от  12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон № 5-ФЗ). Таким образом, законодателем определён полный перечень лиц, которым предоставлено право на одновременное получение двух пенсий.

При определении круга лиц и прав граждан на тот или иной вид пенсии, Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации утверждён Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законом № 173-ФЗ и Законом № 166-ФЗ, утверждённый  постановлением от 27.02.2002 № 16/19па (далее – Перечень документов).

В частности в соответствии с пунктом 8.2 Перечня к заявлению участников Великой Отечественной войны прилагаются документы:

— удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

— об установлении инвалидности;

— о признании участником Великой Отечественной войны.

В соответствии с пунктом 23 Перечня документов участие в Великой Отечественной войне подтверждается удостоверениями участника войны, выданными лицам, указанным в подпунктах «а»«ж», «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона № 5-ФЗ, либо удостоверением ветерана Великой Отечественной войны установленного образца.

Период прохождения военной службы, а также приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», подтверждается в соответствии с пунктом 25 Перечня документов военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных организаций, а также записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов и содержащими сведения о периоде прохождения указанной службы.

С учётом представленного ответа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия (исх. от 31.05.2012 № 2261) и справки Военного Комиссариата РБ по Прибайкальскому району (исх. от 19.06.2012 № 978) следует,  что гр. В.:

— на основании удостоверения серия ВВ № 1749739 (от августа 2011 года)  является ветераном ВОВ, с отметкой о праве на льготы, установленные статьёй 14 Закона № 5-ФЗ. Названное удостоверение ему было выдано в соответствии с пунктом 2.7 Постановления Минтруда РФ от 11.10.2000 № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах». Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Закона № 5-ФЗ, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), — на основании соответствующих удостоверений, указанных в пунктах 2.12.6 настоящей Инструкции, и справки учреждения медико — социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности. В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 14 Закона   № 5-ФЗ;

— согласно справке Военного Комиссариата РБ по Прибайкальскому району (исх. от 19.06.2012 № 978) подтверждена служба в Советской Армии в период с 04.04.1944 по 29.12.1944 на Улан-Удэнском локомотивовагоноремонтном заводе, в связи с этим гр. В.   является военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, и соответственно  относится к категории подпункта «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона № 5-ФЗ.

На основании представленных документов следует, что гр. В.  права на установление второй госпенсии по инвалидности не имеет, так как не относится к числу лиц указанных в абзаце 8 статьи 2 Закона № 166-ФЗ, которым предоставлено право на установление двух пенсий.

Относительно права В. на установление ДЕМО по Указу № 363:

Указом № 363 определён круг лиц имеющих право на установление ДЕМО.

С учётом представленной справки Военного Комиссариата РБ по Прибайкальскому району (исх. от 19.06.2012 № 978)   гр. В.    проходил службу в период с 04.04.1944 по 29.12.1944 на Улан-Удэнском локомотивовагоноремонтном заводе, в связи с этим может быть отнесён к кругу лиц, указанных в подпункте «б» пункта 1 Указа № 363.

В связи с этим имеет право на установление ДЕМО в размере 500 рублей со сроков определяемых в соответствие с постановлением Правительства РФ от 15.06.2010 № 437 «О внесении изменения в правила  выплаты ДЕМО некоторым категориям граждан РФ  в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов».

 

УПФР в Селенгинском районе