Проект федерального закона «О накопительной пенсии»

Проект федерального закона «О накопительной пенсии» разработан в целях реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ (Распоряжение Правительства РФ  от 25.12.2012  №2524-р),

Предусматривается выделение накопительной части трудовой пенсии из состава трудовой пенсии по старости как элемента, не имеющего солидарного характера по своей сути, и преобразование этой части пенсии в самостоятельный вид пенсии.

Проект федерального закона «О накопительной пенсии» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на накопительную пенсию, которые соответствуют ныне действующим условиям приобретения права на накопительную часть трудовой пенсии и выплаты за счет средств пенсионных накоплений.

Накопительные пенсии устанавливаются и выплачиваются в  соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты накопительных пенсий осуществляется путем внесения изменений в  настоящий Федеральный закон.

Накопительная пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и  вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица по состоянию на день назначения накопительной пенсии

Накопительная пенсия устанавливается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную, предусмотренную Федеральным законом «О  страховых пенсиях», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в  специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица Застрахованным лицам, являющимся получателями страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца, установление накопительной пенсии производится при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, и по достижении возраста, указанного в части 1 статьи 7 Федерального закона «О  страховых пенсиях»(мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет).

Размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию,взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, доход от их инвестирования, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на  формирование накопительной пенсии, доход от их инвестирования включаются в состав пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с  Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Размер накопительной пенсии с 1 августа каждого года подлежит корректировке исходя из суммы страховых взносов на накопительную пенсию, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, которые не были учтены при определении величины суммы пенсионных накоплений для исчисления размера накопительной пенсии при ее назначении или предыдущей корректировке,

Размер накопительной пенсии подлежит корректировке по результатам инвестирования средств выплатного резерва в соответствии с  Федеральным законом «О  порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Средства пенсионных накоплений, отраженные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица и учтенные при назначении этой пенсии, не  учитываются при корректировке накопительной пенсии.

В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета или  на пенсионном счете накопительной пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются правопреемникам.

Установление и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, производятся страховщиком, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением накопительной пенсии формирует пенсионные накопления в соответствии с  Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в  Российской Федерации» и Федеральным законом «О  негосударственных пенсионных фондах».

Установление и выплата накопительной пенсии производятся независимо от получения страховой пенсии,  пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячного пожизненного содержания, а  также от факта осуществления работы и иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Обращение за назначением накопительной пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на указанную  пенсию  без ограничения каким-либо сроком.

При смене застрахованным лицом места жительства выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, либо по месту фактического проживания на основании пенсионного дела и личного заявления застрахованного лица.

Накопительная пенсия назначается со дня обращения за ней, но во  всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на  накопительную пенсию.

Накопительная пенсия назначается со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за накопительной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы.

  Накопительные части трудовых пенсий по старости, установленные гражданам до 1 января 2015 года в соответствии с  законодательством Российской Федерации, действовавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона, с указанной даты считаются накопительными пенсиями.

 Страховщики — Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, а также негосударственные пенсионные фонды с 1 января 2015 года осуществляют перевод получателей накопительной части трудовой пенсии по старости на получение накопительной пенсии на основании документов, имеющихся в их распоряжении, без истребования соответствующего заявления от застрахованных лиц.